Právne vety:
V prípade, ak medzi dotknutými osobami nie je daný vzťah rodinný, pôjde o blízke osoby iba vtedy, pokiaľ medzi nimi existuje citový vzťah a to tak silný, že by újmu jednej osoby pociťovala druhá osoba ako újmu vlastnú. V tomto smere je preto nutné trvať na tom, že v každom individuálnom prípade je namieste starostlivo skúmať, či o takýto vzťah skutočne ide. Existenciu takéhoto vzťahu musí riadne vysvetliť svedok a presvedčivo odôvodniť. Pritom sa vyžaduje vyššia intenzita tohto vzťahu, než len obvyklá medziľudská súdržnosť a musia byť taktiež dané objektívne skutočnosti, z ktorých možno sa intenzitu citového vzťahu medzi osobami usudzovať.
Priateľstvo môže v niektorých prípadoch predstavovať rovnako pevné alebo dokonca aj silnejšie puto, než je tomu pri rodinných vzťahoch. Intenzita priateľského vzťahu pritom môže byť daná celým radom aspektov: podobnosťou názorov a zastávaných hodnôt, dĺžkou jeho trvania, spoločnými zážitkami, koníčkami, záujmami, profesnou previazanosťou, bývaním v susedstve, vzájomným priateľstvom detí, spoločne trávaným časom a podobne. Dôkazné bremeno v tomto smere ohľadne odopretia výpovede je vždy na strane svedka.
Pevnosť priateľského vzťahu, pojmovo spojená s pocitom, že újma spôsobená priateľovi (osobe blízkej) sa bolestne dotkne aj inej osoby, nemusí pritom závisieť na tom, ako často sa tieto osoby stýkajú. Z reálneho života sú dobre známe veľmi pevné priateľské vzťahy a to aj napriek tomu, že sa takéto osoby nevideli aj niekoľko rokov. Pojem osoby blízkej je preto nutné vnímať ako tzv. typový pojem, keď nedostatok intenzity jedného znaku môže byť nahradený vyššou intenzitou znaku iného.
Nález Ústavného súdu ČR sp. zn. II. ÚS 955/2018
Ústavní
soud rozhodl mimo ústní jednání bez přítomnosti účastníků v senátu složeném
z předsedy Ludvíka Davida a soudce Vojtěcha Šimíčka (zpravodaj) a soudkyně
Kateřiny Šimáčkové ve věci ústavní stížnosti stěžovatelky P. Z., zastoupené
advokátem M. Z., proti usnesení Policie České republiky, Krajského
ředitelství policie Plzeňského kraje, Městského ředitelství Plzeň, 1.
oddělení obecné kriminality ze dne 27. 12. 2017, č. j.
KRPP-125084-55/TČ-2017-030571, a usnesení Okresního soudu Plzeň - město ze
dne 25. 1. 2018, sp. zn. 5 Nt 2002/2018, za účasti Policie České republiky,
Krajského ředitelství policie Plzeňského kraje, Městského ředitelství
Plzeň, 1. oddělení obecné kriminality, a Okresního soudu Plzeň - město,
jako účastníků řízení, takto:
I. Usnesením Policie České
republiky, Krajského ředitelství policie Plzeňského kraje, Městského
ředitelství Plzeň, 1. oddělení obecné kriminality ze dne 27. 12. 2017, č.
j. KRPP-125084-55/TČ-2017-030571, a usnesením Okresního soudu Plzeň - město
ze dne 25. 1. 2018, sp. zn. 5 Nt 2002/2018, bylo porušeno právo
stěžovatelky odepřít výpověď podle čl. 37 odst. 1 a vlastnické právo podle
čl. 11 odst. 1 Listiny základních práv a svobod.
II. Tato usnesení se proto ruší.
Odůvodnění:
I. Průběh předchozího řízení a rekapitulace ústavní stížnosti
1. Ústavnímu soudu byla doručena ústavní stížnost podle čl. 87 odst. 1
písm. d) Ústavy České republiky (dále jen "Ústava") a ustanovení
§ 72 a násl. zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších
předpisů (dále jen "zákon o Ústavním soudu"). Stěžovatelka se
takto domáhá zrušení výše označených usnesení, neboť má za to, že jimi bylo
porušeno její právo odepřít výpověď, jestliže by jí způsobila nebezpečí
trestního stíhání osobě blízké podle čl. 37 odst. 1 Listiny základních práv
a svobod (dále jen "Listina").
2. Z vyžádaného spisu se zejména podává, že dne 17. 8. 2017 učinila
poškozená Jana B. (jedná se o pseudonym) na Policii České republiky
vysvětlení podle ustanovení § 158 odst. 6 trestního řádu, kterým oznámila
znásilnění ze strany svého manžela M. Z. dne 16. 8. 2017. Se jmenovaným se
rozvádí, bydlí u své přítelkyně a čekají narození dítěte.
3. Dne 18. 9. 2017 se po předchozím předvolání dostavila na Policii České
republiky, Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje, Městské
ředitelství Plzeň, 1. oddělení obecné kriminality (dále jen "policejní
orgán") stěžovatelka k podání vysvětlení v této věci, přičemž však
využila svého práva podle ustanovení § 100 odst. 2 trestního řádu a odmítla
vypovídat, neboť by svojí výpovědí mohla způsobit nebezpečí trestního
stíhání osoby blízké. Za osobu blízkou považuje Janu B. i M. Z., jelikož s
nimi jezdila na dovolené, s Janou B. se zná od školky a přátelský vztah
navázaly již na střední škole. Jako rodiny se naposledy sešli na Silvestra
2016. Podruhé stěžovatelka odmítla ze stejných důvodů vypovídat před
policejním orgánem dne 15. 11. 2017.
4. Policejní orgán proto nyní napadeným usnesením ze dne 27. 12. 2017
stěžovatelce uložil podle ustanovení § 66 odst. 1 trestního řádu pořádkovou
pokutu ve výši 10.000 Kč, jelikož dospěl k závěru, že stěžovatelka přes
předchozí napomenutí a řádné poučení ruší přípravné řízení před policejním
orgánem, když její vysvětlení, proč odmítla v této věci vypovídat jako
svědkyně, bylo shledáno nedostatečným a nedůvodným. Policejní orgán totiž
uvedl, že stěžovatelka byla jednou z prvních osob, kterou poškozená
kontaktovala, přičemž z výpisu z telekomunikačního provozu se podává, že
mezi telefonními čísly poškozené a stěžovatelky dne 16. 8. 2017 v době od
19.16 do 21.22 hod. (tzn. ještě před učiněním oznámení policejnímu orgánu)
proběhlo 5 telefonických kontaktů, takže lze předpokládat, že spolu tyto
ženy o věci telefonicky hovořily a stěžovatelka by tak mohla uvést
podstatné okolnosti důležité pro řádné objasnění věci. Uložení pořádkové
pokuty odůvodnil policejní orgán tak, že stěžovatelka "není k
zúčastněným osobám v poměru rodinném ani natolik podobném, aby jejich újmu
ve smyslu tr. stíhání by mohla pociťovat jako újmu sobě vlastní. To dokládá
skutečnost, že pokud byla jmenovaná dotazována, jakým způsobem by jejich
újmu pociťovala jako sobě vlastní, uvedla toliko, že by se tím
trápila."
5. Okresní soud Plzeň - město (dále jen "okresní soud") následně
nyní napadeným usnesením zamítl stížnost stěžovatelky proti citovanému
usnesení policejního orgánu, když uvedl, že poměr osob ke stěžovatelce i
důvodnost pociťované újmy je třeba opřít o objektivní skutečnosti a daný
poměr musí existovat v době výslechu, což stěžovatelka neprokázala, a to
zejména ve vztahu k osobě podezřelého. K němu totiž stěžovatelka sdělila,
že spolu naposledy trávili čas na Silvestra 2016 a od té doby se již
nevídají. Znakem toho, že se jedná o osoby blízké, je prý okolnost, že jsou
spolu v kontaktu, přičemž však stěžovatelka podezřelého neviděla téměř rok.
Za podivné označil soud rovněž tvrzení stěžovatelky, že by svou výpovědí
mohla přivodit nebezpečí trestního stíhání jak podezřelému, tak poškozené,
což ovšem blíže nerozvedla.
6. Stěžovatelka v ústavní stížnosti namítá porušení čl. 37 odst. 1 Listiny
a má za to, že dostatečně vysvětlila (dokonce dvakrát) důvody, pro které
odmítla svědčit. Byla prý nepřípustným způsobem nucena podat svědectví, a
to navíc za situace, kdy bylo prověřování pravomocně odloženo. Pokud by
totiž svoje důvody pro odmítnutí výpovědi dále konkretizovala, dostala by
se již za hranici, kdy by mohla ohrozit někoho z dotčených osob. Obě tyto
osoby totiž považuje za nacházející se v poměru obdobném rodinnému, neboť
se jedná o dlouholeté kamarády a rodinné přátele, s nimiž její rodina
trávila podstatnou část volného času, věnovali se společným aktivitám a
jezdili spolu na dovolené. Na tom nic nezměnilo ani rozvodové řízení.
Sdělovali si rovněž diskrétní informace, které neznali ani rodinní
příslušníci. Stěžovatelka nesouhlasí s tím, že znakem osob blízkých musí
být jejich blízký kontakt, jelikož mezi těmito osobami může být i silný
citový vztah "na dálku". Za paradoxní považuje stěžovatelka
okolnost, že jediným výsledkem prověřování je uložení pořádkové pokuty
stěžovatelce, byť se dostavovala na telefonické předvolání policejního
orgánu a poskytovala patřičnou součinnost.
II. Splnění podmínek řízení
7. Ústavní stížnost je přípustná (§ 75 odst. 1 a contrario zákona o
Ústavním soudu), byla podána včas (§ 72 odst. 3 zákona o Ústavním soudu) a
splňuje ostatní náležitosti vyžadované zákonem [§ 30 odst. 1, § 72 odst. 1
písm. a) cit. zákona].
8. Protože v daném případě Ústavní soud shledal splnění všech zákonných
podmínek řízení, požádal účastníky řízení o vyjádření k ústavní stížnosti a
vyžádal si potřebnou spisovou dokumentaci.
III. Vyjádření účastníků řízení
9. Policejní orgán ve vyjádření pouze rekapituloval průběh předchozího
řízení a sdělil, že prověřování věci bylo odloženo usnesením ze dne 26. 1.
2018.
10. Okresní soud Plzeň - město sdělil, že stěžovatelka byla řádně poučena
podle ustanovení § 100 odst. 2 trestního řádu a trvá na tom, že její
zdůvodnění odepření výpovědi nebylo dostatečné, když se minimálně v případě
podezřelého nejednalo o osobu blízkou, jelikož se dlouhodobě nevídají.
11. Vyjádření účastníků řízení Ústavní soud nezasílal stěžovatelce k
replice, neboť neobsahuje žádnou věcnou argumentaci nad rámec odůvodnění
napadených usnesení.
III. Posouzení důvodnosti ústavní stížnosti
12. Ústavní soud předně konstatuje, že v řízení předcházejícím podání nyní
projednávané ústavní stížnosti byla stěžovatelce uložena pokuta ve výši
10.000 Kč, což je ovšem částka, kterou lze označit za poměrně bagatelní. V
obecné rovině přitom platí, že Ústavní soud není určen k přezkumu řízení,
ve kterých se rozhoduje o bagatelních částkách, a to již proto, že nedává
žádný rozumný smysl, aby přezkoumával rozhodnutí, proti kterým není
přípustný řádný ani mimořádný soudní opravný prostředek, jelikož takto by
se situoval do role přezkumné instance vůči všem rozhodnutím orgánů veřejné
moci, což mu však s ohledem na jeho roli v ústavním systému (viz zejména
čl. 83 Ústavy) nepřísluší, neboť by takto nahrazoval sjednocovací činnost
ostatních orgánů.
13. Na druhou stranu je Ústavní soud podle své ustálené judikatury při
splnění určitých okolností oprávněn meritorně přezkoumat i věci bagatelního
rázu. Jedním z takových případů je míra dotčení stěžovatele - vzhledem k
majetkovým či sociálním poměrům mohou totiž u některých osob mít i malé
částky zásadní negativní dopad na jejich situaci (např. nález Ústavního
soudu ze dne 13. 12. 2016, sp. zn. II. ÚS 262/16). U stěžovatelky nicméně
podobná intenzita v daném řízení nenastává, resp. samotná stěžovatelka ji
nenamítá. Důvod, pro který Ústavní soud tuto ústavní stížnost pro její
bagatelnost neodmítl, proto spočívá v přesahu vlastních zájmů stěžovatelky,
a to jednak tím, že předmětná pokuta byla stěžovatelce uložena navzdory
tomu, že v předchozím řízení argumentovala (též) svým základním právem
nevypovídat, a také proto, že je zjevně dána potřeba ústavněprávně vyložit
(potenciální) kolizi mezi tímto základním právem na straně jedné a
legitimním zájmem státu na objasňování a vyšetřování trestných činů.
14. Ústavní soud dále konstatuje, že referenčním kritériem přezkumu nyní
projednávané ústavní stížnosti je čl. 37 odst. 1 Listiny. Podle tohoto
ustanovení platí, že "[k]aždý má právo odepřít výpověď, jestliže by jí
způsobil nebezpečí trestního stíhání sobě nebo osobě blízké."
Konkretizace tohoto ustanovení je obsažena především v trestním řádu, podle
něhož "[s]vědek je oprávněn odepřít vypovídat, jestliže by výpovědí
způsobil nebezpečí trestního stíhání sobě, svému příbuznému v pokolení
přímém, svému sourozenci, osvojiteli, osvojenci, manželu, partneru nebo
druhu anebo jiným osobám v poměru rodinném nebo obdobném, jejichž újmu by
právem pociťoval jako újmu vlastní" (§ 100 odst. 2). Podobně trestní
zákoník vymezuje osobu blízkou tak, že se jí "rozumí příbuzný v
pokolení přímém, osvojitel, osvojenec, sourozenec, manžel a partner; jiné
osoby v poměru rodinném nebo obdobném se pokládají za osoby sobě navzájem
blízké jen tehdy, kdyby újmu, kterou utrpěla jedna z nich, druhá důvodně
pociťovala jako újmu vlastní" (§ 125). Zmínit je možno rovněž
ustanovení § 22 odst. 1 občanského zákoníku, podle něhož je osobou blízkou
"příbuzný v řadě přímé, sourozenec a manžel nebo partner podle jiného
zákona upravujícího registrované partnerství; jiné osoby v poměru rodinném
nebo obdobném se pokládají za osoby sobě navzájem blízké, pokud by újmu,
kterou utrpěla jedna z nich, druhá důvodně pociťovala jako újmu vlastní. Má
se za to, že osobami blízkými jsou i osoby sešvagřené nebo osoby, které
spolu trvale žijí."
15. Právo odepřít výpověď a nebýt k ní donucován je dovozováno rovněž z čl.
6 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (z judikatury
Evropského soudu pro lidská práva srov. např. rozsudek J. B. proti
Švýcarsku ze dne 3. 5. 2001, stížnost č. 31827/96, rozsudek velkého senátu
John Murray proti Spojenému království ze dne 8. 2. 1996, stížnost č.
18731/91 a další).
16. Jak se podává z ustálené judikatury zdejšího soudu (viz např. nález sp.
zn. III. ÚS 3162/12 ze dne 24. 1. 2013, N 18/68 SbNU 243), "právo
svědka na odepření výpovědi pro nebezpečí trestního stíhání jeho nebo osob
blízkých je důsledkem ústavní ochrany proti sebeobviňování, která má
hluboký historický základ (zákaz nemo tenetur se ipsum accusare). Jde o
zcela subjektivní, ústavně zaručené právo svědka, který v uvažovaných
případech, po poučení poskytnutém mu orgánem veřejné moci, sám váží a
rozhoduje, zda svého práva odepřít výpověď využije či nikoli, a to téměř
výlučně podle okolností (důvodů), jak sám je cítí a vnímá; v tomto smyslu
nemůže a nesmí být potenciálně ohrožený svědek ve svém rozhodování omezován
či dokonce ke složení svědecké výpovědi nucen" [srov. také nálezy
Ústavního soudu sp. zn. II. ÚS 89/04 ze dne 2. 2. 2006 (N 32/40 SbNU 265),
sp. zn. II. ÚS 642/04 ze dne 8. 3. 2006 (N 51/40 SbNU 497), anebo sp. zn.
I. ÚS 4642/12 ze dne 30. 4. 2013 (N 72/69 SbNU 267)].
17. Ze shora uvedeného je dostatečně patrno, že v případě, kdy mezi
dotčenými osobami není dán vztah rodinný, se jedná o osoby blízké jen
tehdy, existuje-li mezi nimi vztah citový, a to tak silný, že by újmu jedné
osoby pociťovala druhá osoba jako újmu vlastní. V tomto směru je proto
třeba trvat na tom, že v každém individuálním případě je namístě bedlivě
zkoumat, zda se o takový vztah skutečně jedná či nikoliv (viz např. ŠÁMAL,
P. a kol. Trestní zákoník I. Komentář. 1. vydání. Praha: C. H. Beck, 2009,
str. 1199). Existenci takového vztahu pak musí svědek řádně vysvětlit a
přesvědčivě odůvodnit. Přitom se "vyžaduje vyšší intenzita tohoto
vztahu, než jen obvyklá mezilidská soudržnost" a musí být dány rovněž
objektivní skutečnosti, ze kterých lze na intenzitu citového vztahu mezi
osobami usuzovat (MELZER, F., TÉGL, P. a kol. Občanský zákoník - velký
komentář. Svazek I. § 1 - 117. Praha: Leges, 2013, str. 303, 304). Na
straně druhé je však obecně známou pravdou, že přátelství může v některých případech
představovat stejně pevné anebo dokonce i silnější pouto, nežli je tomu u
rodinných vztahů. V této souvislosti lze připomenout i známé rčení, podle
kterého si nikdo nevybírá vlastní rodinu, nýbrž právě své přátele.
18. Intenzita přátelského vztahu přitom může být dána celou řadou aspektů:
podobností názorů a zastávaných hodnot, délkou jeho trvání, společnými
zážitky, koníčky, zájmy a dalšími přáteli, profesní provázaností, bydlením
v sousedství, vzájemným kamarádstvím dětí, společně tráveným časem apod.
Okolnost, že se dané osoby delší dobu nevídají, nicméně sama o sobě (tzn.
bez toho, že by např. mezi těmito osobami došlo k závažné roztržce) nemůže
být interpretována jako měřítko, z něhož by bylo možno dovodit, že se již
nejedná o blízký vztah, jak chybně dovodil okresní soud. Pevnost
přátelského vztahu, pojmově spojená s pocitem, že újma způsobená příteli
(osobě blízké) se bolestně dotkne i jiné osoby, totiž nemusí vůbec záviset
na tom, jak často se tyto osoby stýkají. Z reálného života (a koneckonců
třeba i z krásné literatury) jsou ostatně dobře známy velmi pevné přátelské
vztahy ("přátelství na celý život"), byť se dané osoby z
rozličných důvodů třeba i řadu let či desetiletí neviděly. Pojem osoby
blízké tedy je třeba vnímat jako tzv. typový pojem, kdy nedostatek
intenzity jednoho znaku může být nahrazen vyšší intenzitou znaku jiného.
19. Ústavní soud dále poukazuje na skutečnost, že ze shora citovaných
ustanovení nelze žádným způsobem dovodit, že svědek v případě odmítnutí
výpovědi v této fázi trestního řízení musí mít vztah k podezřelému i
poškozenému, jak by mohlo vyplynout z odůvodnění napadených usnesení, resp.
z vyjádření okresního soudu k ústavní stížnosti. Okresní soud totiž
(přinejmenším) naznačil, že minimálně ve vztahu k podezřelému se již ze
strany stěžovatelky o osobu blízkou nejedná. K tomu je však nutno uvést, že
i kdyby tomu tak skutečně bylo, postačuje pro odmítnutí svědecké výpovědi
okolnost, že by stěžovatelka mohla způsobit nebezpečí trestního stíhání
poškozené.
20. Ze shora uvedeného je rovněž zřejmé, že břemeno tvrzení ohledně důvodu
odepření výpovědi je vždy na straně svědka. Pokud však v konkrétním
případě, jako tomu bylo v nyní projednávané věci, stěžovatelka uvedla
relevantní okolnosti, z nichž vyplynul její velmi intenzivní vztah k
poškozené (a po jejím seznámení se s podezřelým rovněž k němu), jako byla
známost již od školky, trávení společných dovolených a oslav, časté stýkání
se, a sama uvedla, že s nimi zažila více než s vlastní rodinou apod.,
jednalo se o natolik relevantní tvrzení, že by je policejní orgán - a poté
okresní soud - musely vyvrátit vlastní argumentací, což však povýtce
neučinily, když se omezily na pouhé konstatování, že se stěžovatelka s
podezřelým nesetkala několik měsíců (poznámka ÚS: pokud s nimi totiž
trávila Silvestr 2016, jednalo se o necelých 9 měsíců, nikoliv o
"téměř rok", jak zavádějícím způsobem uvedl okresní soud) a k
vlastní újmě prý pouze sdělila, že by se tím "trápila".
21. Přitom již z protokolu o podání vysvětlení se podává, že stěžovatelka
poukázala na zcela konkrétní okolnosti, dokládající těsný přátelský vztah s
poškozenou (a později i s podezřelým). Není ani přesná informace obsažená v
napadených usneseních, že se stěžovatelka s manželi již nestýká, jelikož
dne 18. 9. 2017 ve své výpovědi uvedla, že se jako rodiny sešli naposledy
na Silvestra 2016 a od té doby udržuje kontakty "spíše jen s Janou B.,
M. jsem od té doby asi jen viděla, nepamatuji se, že bysme se někde sešli
např. na kafe." V další výpovědi dne 15. 11. 2017 pak uvedla že
"se v současné době s M. již nevídám ... s Janou jsem nadále v
kontaktu, ale v současné době se vídáme méně často." Je tedy zřejmé,
že přerušení aktuálních kontaktů s poškozenou stěžovatelka nikdy ani
netvrdila. Již samotná okolnost, že bezprostředně po (údajném) trestném
činu a ještě před učiněním oznámení policejnímu orgánu došlo k 5
telefonickým kontaktům mezi poškozenou a právě stěžovatelkou, pak
dostatečně signalizovala intenzitu a především důvěrnost přátelského vztahu
těchto dvou žen.
22. Pokud okresní soud konečně vyslovil "podiv" nad tvrzením
stěžovatelky, že by mohla svou výpovědí přivodit nebezpečí trestního
stíhání podezřelému i poškozené a vytkl jí, že toto tvrzení nijak
nerozvedla, je třeba plně přesvědčit stěžovatelce v tom smyslu, že případnou
další konkretizací důvodů odmítnutí výpovědi by se skutečně mohla dostat za
hranici, kdy by ohrozila některou z dotčených osob. Jen pro úplnost totiž
Ústavní soud připomíná, že trestnými činy jsou - kromě znásilnění, které
bylo v daném případě vyšetřováno - např. i vydírání (§ 175 trestního
zákoníku), pomluva (§ 184 trestního zákoníku) anebo křivé obvinění (§ 345
trestního zákoníku).
23. Lze tak uzavřít, že Ústavní soud přistoupil podle ustanovení § 82 odst.
3 písm. a) zákona o Ústavním soudu ke zrušení napadených usnesení
policejního orgánu i okresního soudu, neboť jimi bylo porušeno právo
stěžovatelky odepřít výpověď podle čl. 37 odst. 1 a v důsledku uložené
pokuty bylo zasaženo rovněž do jejího vlastnického práva podle čl. 11 odst.
1 Listiny základních práv a svobod.
Poučení: Proti rozhodnutí Ústavního soudu se nelze odvolat (§ 54 odst. 2
zákona o Ústavním soudu).
V Brně dne 9. července 2018
Ludvík David v. r.
předseda senátu
výťah z prednášky uskutočnenej dňa 09.05.2013 v Omšení
článok prináša analýzu znakov prečinu ohovárania podľa § 373 ods. 1 Tr. zák. a venuje pozornosť aj problematike, do akej miery je prípustná kritika najmä verejne činných osôb.
cieľom článku bolo poukázať na manévrovací priestor obhajoby pri výkone obhajoby osôb obvinených z trestných činov najmä s drogovým prvkom.