Právne vety:
I. Samotný fakt, že dychová skúška bola vykonaná overeným meradlom, ešte neznamená, že zobrazený výsledok merania zodpovedá skutočnej hladine alkoholu v krvi. Správnosť výsledkov takéhoto merania preto musí byť v závislosti od zistenej koncentrácie alkoholu overená prinajmenšom opakovaným meraním a to v určenom časovom intervale, prípadne ďalšími dôkazmi preukazujúcimi, že meranie bolo vykonané v súlade s výrobcom dychového analyzátora stanoveným, resp. odporúčaným postupom, dodržanie ktorého eliminuje nežiaduci účinok ovplyvňujúcich faktorov a iných rušivých vplyvov. V hraničných prípadoch, za ktorý je nutné považovať aj posudzovanú vec, keďže dychovou skúškou nameraná hladina alkoholu presahuje hladinu, pri ktorej nie je podľa súdnou praxou akceptovaných poznatkov lekárskej vedy schopný bezpečne viesť motorové vozidlo žiadny vodič, len o 0,08 ‰, je možné množstvo alkoholu v krvi spoľahlivo zistiť iba jej laboratórnym vyšetrením.
II. V žiadnom prípade súd nespochybňuje legitimitu záujmu štátu na nekompromisnom a účinnom postihu každého vodiča motorového vozidla, ktorý ohrozí seba a okolie tým, že vedie motorové vozidlo pod vplyvom návykovej látky. Zároveň však pripomína, že nástroje, pomocou ktorých štát realizuje trestnoprávnu ochranu, predstavujú legitímne obmedzenie základných práv a slobôd iba vtedy, ak sú na to oprávnenými orgánmi aplikované ústavne súladným spôsobom, t. zn. tak, aby uplatnenie konkrétneho nástroja (v tomto prípade tzv. super rýchleho konania spojeného so zadržaním obvineného) obstálo v teste proporcionality. Zásada primeranosti, podstata ktorej spočíva v posudzovaní otázky, do akej miery môže verejný záujem legitímne obmedzovať základné práva a slobody, totiž nie je len základnou zásadou trestného konania (§ 2 ods. 2 Tr. poriadku), ale zároveň patrí medzi ústavné princípy vlastné právnemu štátu, ktoré sú odvoditeľné z čl. 1 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky. Z tohto pohľadu potom primeraným bude len taký zásah do základných práv a slobôd, ktorý je v demokratickom a právnom štáte na dosiahnutie verejného záujmu (takýto zásah ospravedlňujúceho) nevyhnutný a sledovaný cieľ nemožno dosiahnuť miernejšími prostriedkami.
III. Súd uzatvára, že automatické využívanie inštitútu tzv. super rýchleho konania pri postihu konkrétneho trestného činu, čoho svedkami sme v poslednej dobe práve vo vzťahu k prečinu ohrozenia pod vplyvom návykovej látky podľa § 289 ods. 1 Tr. zákona, a to bez ohľadu na to, či so zreteľom na okolnosti prípadu je takýto postup nevyhnutný, je nielen v rozpore so základnými zásadami trestného konania, ale i ústavne garantovaným princípom primeranosti.
IV. Súd pripomína, že v súlade s vymedzením procesných rolí v rámci kontradiktórneho trestného konania súdneho, je úlohou prokurátora preukazovať vinu obvineného. Ani súd síce nemôže ukončiť konanie a nevyčerpať pritom dôkazné možnosti, o ktorých vie, že môžu viesť k spravodlivému rozhodnutiu, zodpovednosti za ktoré sa nemôže zbaviť ani v podmienkach kontradiktórneho procesu, v žiadnom prípade však nemôže dôkazy sám iniciatívne vyhľadávať a nahrádzať tak činnosť orgánov činných v trestnom konaní. Takýto prístup by bol totiž prejavom neprípustného súdneho aktivizmu vyvolávajúceho pochybnosti minimálne o jeho nestrannosti.
UZNESENIE
Krajský súd v Prešove v senáte zloženom z jeho predsedu JUDr. Františka Moznera a sudcov JUDr. Jaroslava Bugeľa a JUDr. Petra Farkaša na neverejnom zasadnutí konanom 24. júla 2012 v Prešove takto
rozhodol:
Podľa § 193 ods. 1 písm. c) Tr. poriadku zamieta sťažnosť okresného prokurátora proti uzneseniu Okresného súdu Prešov z 21. mája 2012 sp. zn. 0T/77/2012.
Okresný súd Prešov uznesením z 21. mája 2012 sp. zn. 0T/77/2012 podľa § 348 ods. 1 písm. a) Tr. poriadku v spojení s § 241 ods. 1 písm. f) Tr. poriadku odmietol obžalobu prokurátora Okresnej prokuratúry Prešov z 20. mája 2012 sp. zn. 3Pv 408/2012 a vec vrátil prokurátorovi.
V odôvodnení tohto rozhodnutia okresný súd konštatuje, že po preskúmaní obžaloby, obsahu spisu a po vypočutí obvineného dospel k záveru, že v prípravnom konaní, ktoré predchádzalo podaniu obžaloby, došlo zo strany orgánov činných v trestnom konaní k závažným procesným chybám a k závažným porušeniam ustanovení zabezpečujúcich práva na obhajobu. Vychádzal pritom z názoru, že v prípadoch kedy sú u osoby podozrivej zo spáchania prečinu ohrozenia pod vplyvom návykovej látky namerané hraničné hodnoty množstva alkoholu v dychu, či krvi, za ktoré považuje aj hodnoty zistené v posudzovanej veci, t. j. 0,52 mg/l alkoholu v dychu obvineného, čo zodpovedá 1,08 ‰ alkoholu v krvi, je dôležité vykonať prípravné konanie tak, aby dostatočne odôvodnilo postavenie obvineného pred súd a to všetko v nadväznosti na rozsah dokazovania vymedzený v ustanovení § 119 Tr. poriadku. V tejto súvislosti orgánom činným v trestnom konaní vytkol, že v trestnom spise absentuje dôkaz o tom, že meranie bolo vykonávané certifikovaným prístrojom, ako aj dôkaz o tom, s akou odchýlkou uvedený prístroj pracuje. Za chybu prípravného konania považuje prvostupňový súd tiež to, že nebolo vykonané opakované meranie s cieľom objasniť, či išlo o stúpajúcu, či klesajúcu krivku množstva alkoholu v dychu, resp. v krvi obvineného, čo má podľa jeho názoru významný vplyv nielen na posúdenie závažnosti jeho konania a na prípadné rozhodnutie o druhu a výške trestu, ale ide o významnú okolnosť aj pri objasňovaní dôveryhodnosti obvineného v tom smere, či pil bezprostredne pred jazdou alebo ide o tzv. zbytkový alkohol v krvi. Uvedené má podľa okresného súdu vplyv aj pre prípadné ďalšie odborné skúmanie, či osoba vykonávala svoju činnosť skutočne v stave vylučujúcom spôsobilosť, keďže hodnoty merania boli hraničné a vplyv alkoholu na schopnosti osoby sú viazané napr. na jej vek, váhu, skúsenosti a pod. Na základe uvedeného dospel okresný súd k záveru, že v danom prípade je na objasnenie toho, či osoba riadila motorové vozidlo v stave vylučujúcom spôsobilosť, potrebné zabezpečiť minimálne odborné skúmanie (vyjadrenie, či znalecký posudok) na to oprávnenej osoby (znalca z odboru toxikológie).
V podstate z týchto dôvodov mal súd prvého stupňa za to, že pri postupe orgánov činných v trestnom konaní v rámci tzv. super rýchleho konania podľa § 204 Tr. poriadku absentovala nielen legitimita zásahu a jeho proporcionalita, ale i v samotnej podstate jeho legalita, keďže neboli splnené podmienky na podanie obžaloby, ktorej malo predchádzať doplnenie skráteného vyšetrovania. Za nelegitímne v tom zmysle, že to nebolo pre dosiahnutie účelu trestného konania nevyhnutné, považuje okresný súd aj obmedzenie osobnej slobody obvineného, ktorý mal byť vzhľadom na potrebu doplnenia skráteného vyšetrovania prepustený zo zadržania už prokurátorom pred tým, ako ten podal obžalobu. Vyslovil pritom názor, že v priebehu obmedzenia osobnej slobody obvinený nemohol účinne uplatňovať svoje práva na obhajobu a to najmä so zreteľom na skutočnosť, že v danom prípade nejde o vec skutkovo a právne nespornú.
Tieto dôvody viedli okresný súd k tomu, že podanú obžalobu odmietol a vec vrátil prokurátorovi.
Proti tomuto uzneseniu, ktoré bolo jednotlivým stranám trestného konania oznámené 21. mája 2012 vyhlásením v ich prítomnosti, podal okresný prokurátor 22. mája 2012 sťažnosť. V dodatočne predložených dôvodoch predovšetkým nesúhlasí s tým, že by pre „super rýchle konanie“ neboli splnené všetky zákonné podmienky podľa § 204 Tr. poriadku. V tejto súvislosti poukázal na to, že obžalovaný bol zadržaný ako podozrivý pri páchaní prečinu, na ktorý zákon ustanovuje trest odňatia slobody, ktorého horná hranica neprevyšuje päť rokov. Vzhľadom k tomu, že išlo o alkohol v krvi nad jedno promile, prokurátor xxxxxxxx neprepustil na slobodu, ale ho spolu s obžalobou odovzdal súdu a to štandardným postupom. Zdôraznil pritom, že zo strany zadržanej osoby šlo o závažné protiprávne konanie s nebezpečenstvom ohrozenia života alebo zdravia ľudí. Prečin podľa § 289 ods. 1 Tr. zákona pritom považuje za neporovnateľne závažnejší, než napr. prečin krádeže podľa § 212 ods. 2 písm. f) Tr. poriadku (správne Tr. zákona) pri veľmi nízkej až zanedbateľnej škode. To, že obžalovaný je osobou, ktorá nebola doposiaľ trestne ani priestupkovo stíhaná, sa môže podľa názoru sťažovateľa brať do úvahy pri ukladaní trestu súdom.
Vo vzťahu k spoľahlivosti zistenia nameraných hodnôt alkoholu v krvi uviedol, že je všeobecne známe, že každý jeden prístroj má aktuálny certifikát a je dosť presný a prísne strážený a kontrolovaný odborníkmi v tejto oblasti. Pritom poukázal na to, že podľa certifikátu meracieho prístroja, ktorý bol v posudzovanej veci použitý, a kópiu ktorého v prílohe sťažnosti predložil, tento prístroj pracuje so štandardnou neistotou merania 0,01 mg/l a hraničnou hodnotou, pri ktorej policajti prikladajú do spisu certifikát, je podľa jeho názoru hodnota 0,48, resp. 0,49 mg/l. Z tohto dôvodu nepovažuje hodnoty namerané v dychu obž. xxxxxx (správne obvineného, keďže doposiaľ nebolo vo veci nariadené hlavné pojednávanie) za hraničné. Osobitne pritom zdôraznil, že výhrady okresného súdu sa týkajú skutkových okolností a nie procesných pochybení. Zastáva preto názor, že prvostupňovému súdu nič nebránilo nariadiť vo veci hlavné pojednávanie a dokazovanie doplniť o potrebné dôkazy a vo veci rozhodnúť tak, že vec odstúpi (správne postúpi) na priestupkové konanie.
Sťažovateľ ďalej namieta, že „super rýchle konanie“ podľa § 204 Tr. poriadku je inštitút, ktorý nie je možné porovnávať s inštitútom väzby a jej dôvodmi, keďže bol zavedený z odlišných dôvodov a plní iné ciele. Zadržanie páchateľa v rámci tohto konania plní podľa jeho názoru hlavne preventívny a prevýchovný účel. Charakteru tohto konania potom podľa sťažovateľa zodpovedá aj uplatňovanie práva na obhajobu, ktoré je riešené špecificky. V tejto súvislosti poukázal na to, že obvinený bol vypočutý s určitým časovým odstupom po zadržaní z jediného dôvodu, o ktorom okresný súd podľa neho dobre vie, a síce, že bol stále pod vplyvom alkoholu. Zdôraznil, že obvinený bol pred svojím výsluchom riadne poučený, vrátane práva na obhajobu a teda mohol svoje právo na obhajobu účinne uplatňovať.
V podstate z týchto dôvodov zastáva okresný prokurátor názor, že okresným súdom neboli v skutočnosti zistené procesné pochybenia ani porušenia ustanovení zabezpečujúcich práva na obhajobu a ním uvádzané dôvody odmietnutia obžaloby a vrátenia veci prokurátorovi považuje za nelegitímne. Navrhol preto, aby Krajský súd v Prešove zrušil napadnuté uznesenie a Okresnému súdu Prešov prikázal vo veci ďalej konať a rozhodnúť.
Krajský súd v Prešove ako nadriadený súd na podklade vyššie uvedenej, riadne, včas a oprávnenou osobou podanej sťažnosti v súlade s § 192 ods. 1 Tr. poriadku preskúmal správnosť výroku napadnutého uznesenia, proti ktorému sťažovateľ podal sťažnosť, ako i konanie predchádzajúce tomuto výroku a dospel k záveru, že sťažnosť okresného prokurátora nie je dôvodná.
V prvom rade treba k veci uviesť, že okresný súd orgánom činným v trestnom konaní správne vytkol, že dôkazy zabezpečené v priebehu skráteného vyšetrovania mu neposkytujú spoľahlivý podklad pre vyriešenie základnej otázky, či bol obvinený postavený pred súd dôvodne, keďže len na ich základe nemožno bez dôvodných pochybností zistiť, či obvinený viedol motorové vozidlo v stave vylučujúcom spôsobilosť, ktorý si privodil vplyvom alkoholu.
Preskúmaním predloženého spisového materiálu sťažnostný súd zistil, že jediným dôkazom, o ktorý sa v tomto smere obžaloba opiera, je zápis o dychovej skúške vykonanej analyzátorom dychu Alcotest 7410, v. č. ARFM-0153, podľa ktorého bola u obvineného 19. mája 2012 o 08:13 hod. zistená hmotnostná koncentrácia alkoholu vo vydychovanom vzduchu 0,52 mg/l, čo podľa obžaloby zodpovedá 1,08 ‰ alkoholu v krvi. Z kópie certifikátu o overení, ktorú sťažovateľ dodatočne predložil, pritom vyplýva, že použitý analyzátor dychu zodpovedal v čase merania schválenému typu a technickým a metrologickým požiadavkám kladeným na tento druh meradla, t. zn. mimo iného najviac ±5 % dovolenej chybe merania pri hmotnostnej koncentrácii etanolu vo vydychovanom vzduchu od 0,4 mg/l do 2 mg/l (príloha č. 25 k vyhláške Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky č. 210/2000 Z. z. o meradlách a metrologickej kontrole v znení neskorších zmien a doplnkov).
Vo vzťahu k posudzovanej veci však treba uviesť, že výsledok dychovej skúšky vykonanej overeným meradlom neovplyvňuje len vyššie zmienená prípustná neistota merania, ako to tvrdí sťažovateľ, ale i celý rad ďalších faktorov a rušivých vplyvov ako teplota okolia, jeho relatívna vlhkosť, atmosférický tlak, obsah uhľovodíkov v okolitom prostredí, vibrácie, elektrostatické výboje, elektromagnetické a magnetické polia, otrasy počas transportu, zvyšky alkoholu, liečiv, prípadne iných produktov metabolizmu človeka (napr. po odgrgnutí alebo vracaní) v ústach a horných dýchacích cestách, tabakový dym vo vydychovanom vzduchu a dokonca aj spôsob, akým osoba, u ktorej je vykonávaná skúška, pred meraním dýcha. O tom, že tieto faktory a rušivé vplyvy ovplyvňujú výsledky merania dychovými analyzátormi nie nezanedbateľne, svedčia aj aktuálne poznatky lekárskej vedy. V tejto súvislosti dáva krajský súd do pozornosti napríklad medzirepublikovú česko-slovenskú štúdiu korelácie výsledkov dychových analyzátorov a výsledkov laboratórnej analýzy pri zisťovaní hladiny alkoholu v krvi, na ktorej sa zúčastnilo jedenásť súdno-lekárskych pracovísk pôsobiacich v Českej republike a Slovenskej republike (pozri Soudní lékařství, 55, 2010, č. 1, str. 8-9). Z jej výsledkov totiž vyplýva, že hladiny alkoholu zistené pomocou dychových analyzátorov (až v 88 % šlo o dychové analyzátory rovnakého výrobcu, ako v posudzovanej veci) boli zhodné s hladinami zistenými laboratórnym vyšetrením krvi, ktoré sa v prípade „lege artis“ postupu považujú za nespochybniteľné, len v 20,8 % a najväčší rozdiel, kedy dychový analyzátor nameral viac, bol až 1,34 ‰.
Z uvedeného je zrejmé, že samotný fakt, že dychová skúška bola vykonaná overeným meradlom, ešte neznamená, že zobrazený výsledok merania zodpovedá skutočnej hladine alkoholu v krvi. Správnosť výsledkov takéhoto merania preto musí byť v závislosti od zistenej koncentrácie alkoholu overená prinajmenšom opakovaným meraním a to v určenom časovom intervale, prípadne ďalšími dôkazmi preukazujúcimi, že meranie bolo vykonané v súlade s výrobcom dychového analyzátora stanoveným, resp. odporúčaným postupom, dodržanie ktorého eliminuje nežiaduci účinok ovplyvňujúcich faktorov a iných rušivých vplyvov. V hraničných prípadoch, za ktorý je nutné považovať aj posudzovanú vec, keďže dychovou skúškou nameraná hladina alkoholu presahuje hladinu, pri ktorej nie je podľa súdnou praxou akceptovaných poznatkov lekárskej vedy schopný bezpečne viesť motorové vozidlo žiadny vodič, len o 0,08 ‰, je možné množstvo alkoholu v krvi spoľahlivo zistiť iba jej laboratórnym vyšetrením.
Vychádzajúc z uvedeného dospel krajský súd k záveru, že výsledok dychovej skúšky v spojení s výpoveďou obv. xxxxxxxx, ktorý priznal, že do 04:00 hod. požíval alkohol, síce nasvedčuje tomu, že obvinený viedol motorové vozidlo pod vplyvom alkoholu, avšak bez následného overenia ďalšími dôkazmi dostatočne nepreukazuje, že hladina alkoholu v krvi obvineného dosiahla hranicu najmenej 1 ‰, pri ktorej nie je žiadny vodič schopný bezpečne viesť motorové vozidlo. Povedané iným slovami, orgány činné v trestnom konaní v rámci skráteného vyšetrovania neobjasnili s istotou zodpovedajúcou postaveniu obvineného pred súd základné otázky, ktoré treba dokazovať, najmä to, či sa vôbec stal skutok, ktorý má znaky trestného činu [§ 119 ods. 1 písm. a) Tr. poriadku].
Tento stav je pritom dôsledkom toho, že orgány činné v trestnom konaní v rozpore s ustanoveniami § 2 ods. 10, § 201 ods. 2, ods. 4 a § 234 ods. 1 Tr. poriadku nepostupovali tak, aby bol zistený skutkový stav, o ktorom nie sú dôvodné pochybnosti, a to v rozsahu nevyhnutnom na ich rozhodnutie (v posudzovanej veci na podanie obžaloby na obvineného), s rovnakou starostlivosťou a čo najrýchlejšie neobjasňovali okolnosti svedčiace proti obvinenému, ako aj v jeho prospech a v oboch smeroch nezabezpečili dôkazy tak, aby umožnili súdu spravodlivé rozhodnutie.
Za nesporné tak považuje krajský súd to, že v prípravnom konaní boli porušené uvedené ustanovenia Trestného poriadku, ktorými sa má zabezpečiť náležité objasnenie veci. Následne preto skúmal, či zistené porušenie procesných predpisov majúce za následok nedostatočné objasnenie veci, predstavuje tak závažnú chybu prípravného konania, pre ktorú je nutné obžalobu odmietnuť a vrátiť vec prokurátorovi.
K tomu považuje sťažnostný súd za potrebné najprv vo všeobecnej rovine uviesť, že závažnými procesnými chybami v zmysle § 241 ods. 1 písm. f) Tr. poriadku treba rozumieť také, intenzitou zásadnému porušeniu práva na obhajobu zodpovedajúce chyby konania, ktoré sa dotýkajú pre rozhodnutie podstatných dôkazov a ktoré nemožno v konaní pred súdom buď vôbec napraviť, resp. ich náprava by bola v súdnom konaní zjavne na ujmu jeho rýchlosti, alebo ktoré majú za následok absenciu, prípadne absolútnu neúčinnosť takých dôkazov, bez ktorých nemožno postavenie obvineného pred súd považovať za dôvodné. Pritom platí, že pokiaľ má byť zistená závažná chyba prípravného konania dôvodom k odmietnutiu obžaloby a vráteniu veci prokurátorovi, musí byť v prípravnom konaní odstrániteľná.
Takéto vymedzenie dôvodov odmietnutia obžaloby a vrátenia veci prokurátorovi zodpovedá jednak požiadavke posilnenia kontradiktórnosti trestného konania, v súlade s ktorou sa ťažisko dokazovania presúva pred súd, pričom úloha prípravného konania má spočívať najmä vo vyhľadaní, označení a zabezpečení dôkazov v rozsahu nevyhnutnom pre efektívne prejednanie veci na hlavnom pojednávaní, ale i právu obvineného a poškodeného na rozhodnutie ich veci v primeranej lehote.
V kontexte uvedeného považuje krajský súd za rozhodujúce, že v dôsledku procesnej chyby policajta, ktorý bol činný v počiatočnej fáze konania, spočívajúcej v tom, že hoci dychovou skúškou bola zistená hraničná hodnota hladiny alkoholu v krvi obvineného, nielenže nezabezpečil odobratie vzorky jeho krvi a jej následné laboratórne vyšetrenie, ale nevykonal ani len opakovanú dychovú skúšku a nezabezpečil ani žiadne ďalšie dôkazy preukazujúce minimálne to, či pri meraní dychovým analyzátorom bol vo všetkých smeroch dodržaný stanovený postup, nie je hladina alkoholu v krvi obvineného v čase jazdy zistená bez akejkoľvek rozumnej pochybnosti. Objektívne zistenie presného množstva alkoholu v krvi obvineného (t. zn. odberom a vyšetrením krvi) pritom neprichádza v tomto štádiu konania vôbec do úvahy.
Na druhej strane však treba uviesť, že táto skutočnosť sama o sebe nevylučuje trestné stíhanie obvineného pre prečin ohrozenia pod vplyvom návykovej látky podľa § 289 ods. 1 Tr. zákona, pretože aj prípadoch, v ktorých nie je presný údaj o množstve alkoholu v krvi vodiča motorového vozidla k dispozícii, je možné (a nutné) stav vylučujúci spôsobilosť vyvodiť zo súhrnu ostatných okolností, za ktorých bola jazda uskutočnená, napr. z druhu a množstva alkoholických nápojov požitých pred jazdou, z doby, kedy k ich požitiu došlo, zo spôsobu jazdy, z celkového správania sa vodiča a pod. K tomu musia predovšetkým orgány činné v trestnom konaní vyhľadať a zabezpečiť všetky vhodné a potrebné dôkazy (§ 2 ods. 10 Tr. poriadku).
Z tohto pohľadu považuje aj krajský súd požiadavku prvostupňového súdu na objektivizáciu hladiny alkoholu v krvi obžalovaného tzv. bilančným prepočtom, t. zn. na základe údajov obžalovaného a prípadných ďalších svedkov o druhu a množstve požitých alkoholických nápojov, o začiatku a konci ich konzumácie, pri súčasnom zohľadnení telesnej hmotnosti, výšky a pohlavia obžalovaného, ako aj údajov o tom, čo a kedy naposledy jedol, za plne opodstatnenú. Len tak je totiž možné bez dôvodných pochybností zistiť, či schopnosť obvineného viesť motorové vozidlo bola v dôsledku požitia alkoholu skutočne znížená v rozsahu, ktorý predpokladá ustanovenie § 289 ods. 1 Tr. zákona, alebo či jeho konanie napĺňa znaky priestupku podľa § 22 ods. 1 písm. e) zák. SNR č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, resp. je úplne beztrestné.
Takéto „došetrenie“ smerujúce k objasneniu základných skutkových okolností nevyhnutných jednak pre efektívne prejednanie veci pred súdom a v konečnom dôsledku i pre jeho spravodlivé rozhodnutie, by bolo v konaní pred ním nesporne obťažnejšie a zdĺhavejšie, než v prípravnom konaní, keďže je spojené nielen s dopočutím obvineného, ale v záujme preverenia jeho tvrdení aj s vyhľadaním a vypočutím ďalších svedkov. Až na základe takto získaných údajov bude možné osobu disponujúcu požadovanými odbornými znalosťami požiadať, aby vykonala bilančný prepočet.
Na tomto mieste je zároveň nutné odmietnuť názor okresného prokurátora, že prvostupňovému súdu nič nebránilo nariadiť vo veci hlavné pojednávanie a dokazovanie doplniť o potrebné dôkazy a vo veci rozhodnúť. Krajský súd v tejto súvislosti sťažovateľovi pripomína, že v súlade s vymedzením procesných rolí v rámci kontradiktórneho trestného konania súdneho, je úlohou prokurátora preukazovať vinu obvineného. Ani súd síce nemôže ukončiť konanie a nevyčerpať pritom dôkazné možnosti, o ktorých vie, že môžu viesť k spravodlivému rozhodnutiu, zodpovednosti za ktoré sa nemôže zbaviť ani v podmienkach kontradiktórneho procesu, v žiadnom prípade však nemôže dôkazy sám iniciatívne vyhľadávať a nahrádzať tak činnosť orgánov činných v trestnom konaní. Takýto prístup by bol totiž prejavom neprípustného súdneho aktivizmu vyvolávajúceho pochybnosti minimálne o jeho nestrannosti.
Napokon sa sťažnostný súd stotožnil aj s výhradami okresného súdu spochybňujúcimi splnenie podmienok na postup podľa § 204 Tr. poriadku. Aj v prípade tzv. super rýchleho konania, je totiž podanie obžaloby podmienené zistením, že výsledky skráteného vyšetrovania dostatočne odôvodňujú postavenie obvineného pred súd. Ako vyplýva z vyššie uvedeného, v posudzovanej veci tieto podmienky splnené neboli. Preto najneskôr potom, čo bol zadržaný obvinený spolu so spisom odovzdaný prokurátorovi, mal byť bez meškania prepustený na slobodu a v záujme objasnenia základných skutkových okolností nevyhnutných pre posúdenie, či stíhaný skutok má vôbec znaky trestného činu, mal byť spis vrátený policajtovi s pokynom na doplnenie skráteného vyšetrovania. V tomto smere krajský súd plne súhlasí s konštatovaním prvostupňového súdu, že prokurátor v preskúmavanej veci rezignoval na svoje povinnosti vyplývajúce z jeho dozoru nad dodržiavaním zákonnosti pred začatím trestného stíhania a v prípravnom konaní.
Pre úplnosť však treba uviesť, že aj keby zákonné podmienky na podanie obžaloby boli v posudzovanej veci splnené, krajský súd by mal vzhľadom na všetky okolnosti tohto prípadu značné pochybnosti o primeranosti obmedzenia osobnej slobody obvineného.
V tejto súvislosti sťažnostný súd zdôrazňuje, že v žiadnom prípade nespochybňuje legitimitu záujmu štátu na nekompromisnom a účinnom postihu každého vodiča motorového vozidla, ktorý ohrozí seba a okolie tým, že vedie motorové vozidlo pod vplyvom návykovej látky. Zároveň však pripomína, že nástroje, pomocou ktorých štát realizuje trestnoprávnu ochranu, predstavujú legitímne obmedzenie základných práv a slobôd iba vtedy, ak sú na to oprávnenými orgánmi aplikované ústavne súladným spôsobom, t. zn. tak, aby uplatnenie konkrétneho nástroja (v tomto prípade tzv. super rýchleho konania spojeného so zadržaním obvineného) obstálo v teste proporcionality. Zásada primeranosti, podstata ktorej spočíva v posudzovaní otázky, do akej miery môže verejný záujem legitímne obmedzovať základné práva a slobody, totiž nie je len základnou zásadou trestného konania (§ 2 ods. 2 Tr. poriadku), ale zároveň patrí medzi ústavné princípy vlastné právnemu štátu, ktoré sú odvoditeľné z čl. 1 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky. Z tohto pohľadu potom primeraným bude len taký zásah do základných práv a slobôd, ktorý je v demokratickom a právnom štáte na dosiahnutie verejného záujmu (takýto zásah ospravedlňujúceho) nevyhnutný a sledovaný cieľ nemožno dosiahnuť miernejšími prostriedkami.
Vo vzťahu k posudzovanej veci to znamená, že orgány činné v trestnom konaní a súd sú v každom konkrétnom prípade povinní skúmať, či verejný záujem spočívajúci v čo najrýchlejšom a náležitom zistení trestných činov a spravodlivom potrestaní ich páchateľov, nemožno v konkrétnom prípade dosiahnuť aj inak, než postupom podľa § 204 ods. 1 Tr. poriadku, ktorý je spojený s obmedzením osobnej slobody obvineného.
Vychádzajúc z uvedeného krajský súd uzatvára, že automatické využívanie inštitútu tzv. super rýchleho konania pri postihu konkrétneho trestného činu, čoho svedkami sme v poslednej dobe práve vo vzťahu k prečinu ohrozenia pod vplyvom návykovej látky podľa § 289 ods. 1 Tr. zákona, a to bez ohľadu na to, či so zreteľom na okolnosti prípadu je takýto postup nevyhnutný, je nielen v rozpore so základnými zásadami trestného konania, ale i ústavne garantovaným princípom primeranosti. Podľa presvedčenia sťažnostného súdu takýto paušálny prístup bol uplatnený aj v posudzovanej veci.
V súvislosti s touto problematikou nemožno napokon prehliadnuť ani to, že aj obmedzenie osobnej slobody zadržaním podľa § 204 ods. 1 Tr. poriadku môže mať závažné sociálne a psychologické dôsledky, najmä vo vzťahu k osobám, ktoré sa predtým nedostali do žiadneho konfliktu so zákonom, a v určitých prípadoch môže byť dokonca prostriedkom nátlaku na obvineného.
So zreteľom na obsah námietok sťažovateľa považuje krajský súd za potrebné v závere uviesť, že ani jemu nie je zrejmé, prečo vo veci konajúci policajt pristúpil k výsluchu obvineného až takmer sedem hodín po jeho zadržaní, keďže z obsahu predloženého spisu nevyplýva, aby v priebehu tohto času akokoľvek zisťoval, či je stále pod vplyvom alkoholu. Aj so zreteľom na rozsah zabezpečených dôkazov v priebehu prípravného konania nie je sťažnostnému súdu rovnako zrejmé, prečo k odovzdaniu zadržaného obvineného súdu došlo až takmer dvadsaťsedem hodín po skončení jeho výsluchu.
Tieto dôvody viedli krajský súd k tomu, že sťažnosť okresného prokurátora ako nedôvodnú zamietol.
Poučenie: Proti tomuto uzneseniu riadny opravný prostriedok nie je prípustný.
V Prešove 24. júl 2012
predseda senátu
Za správnosť vyhotovenia:
Alena Fertáľová
výťah z prednášky uskutočnenej dňa 09.05.2013 v Omšení
článok prináša analýzu znakov prečinu ohovárania podľa § 373 ods. 1 Tr. zák. a venuje pozornosť aj problematike, do akej miery je prípustná kritika najmä verejne činných osôb.
cieľom článku bolo poukázať na manévrovací priestor obhajoby pri výkone obhajoby osôb obvinených z trestných činov najmä s drogovým prvkom.