Právne vety:
I. Obvinený bol trestne stíhaný pre
rôznorodú trestnú činnosť, a to vo viacerých trestných konaniach. Táto
skutočnosť mala za následok, že sťažovateľ bol vo väzbe hoci ako obvinený vo
viacerých súbežne či následne vedených trestných veciach vyše desať rokov.
Ustanovenie § 76 ods. 6 Trestného poriadku upravujúce celkovú lehotu väzby
nemožno vykladať tak, že orgány činné v trestnom konaní a následne všeobecné
súdy sú oprávnené držať obvineného vo väzbe pre každý z trestných činov, z
ktorých je obvinený, samostatne či izolovane, a to po maximálnu dobu. Takýto
prístup by mohol mať za následok, že obvinený by mohol byť v súvislosti s
jedným trestným konaním vzatý do väzby až po maximálnu dobu určenú podľa § 76
ods. 6 Trestného poriadku. V prípade uplynutia maximálnej lehoty väzby, resp.
pokiaľ by došlo z rôznych dôvodov k jeho prepusteniu, mohol by byť vzatý do
väzby pre iný trestný čin, kedy by začala plynúť nová maximálna lehota
stanovená pre ďalšiu väzbu, v dôsledku čoho by obvinený mohol stráviť aj celý
zvyšok života vo väzbe bez toho, že by bolo vydané rozhodnutie súdu o jeho
vine; takýto postup nelegitimizuje žiaden verejný záujem.
II. Rešpektovanie ľudskej dôstojnosti každého človeka a najmä jeho slobody (teda aj obvineného) zakazuje štátu rozhodovať o jednotlivcovi len ako o prostriedku k dosiahnutiu iného účelu (napríklad k zľahčeniu vyšetrovania), nech by to bolo aj pre ochranu života (zdravia) mnohých iných osôb, či iného verejného záujmu. Zbavenie slobody bez odsudzujúceho rozsudku je totiž najvážnejším zásahom do základných princípov individuálnej slobody a prezumpcie neviny.
SLOVENSKÁ REPUBLIKA
NÁLEZ
Ústavného súdu Slovenskej republiky
V mene Slovenskej republiky
I. ÚS 47/2013-40
Ústavný súd Slovenskej republiky na neverejnom
zasadnutí 5. júna 2013 v senáte zloženom z predsedu Milana Ľalíka a zo sudcov
Marianny Mochnáčovej a Petra Brňáka prerokoval prijatú sťažnosť V. Y., t. č. vo
väzbe, zastúpeného advokátskou kanceláriou K., s. r. o., B., v mene ktorej koná
advokát a konateľ JUDr. J. B., vo veci namietaného porušenia jeho základného
práva na osobnú slobodu podľa čl. 17 ods. 2 a 5 Ústavy Slovenskej republiky a
práva na slobodu a bezpečnosť podľa čl. 5 ods. 1 a 4 Dohovoru o ochrane
ľudských práv a základných slobôd uznesením Krajského súdu v Trnave sp. zn. 5
Tpo 36/2012 z 11. septembra 2012 a takto
rozhodol:
1. Základné právo V. Y. na osobnú slobodu podľa čl. 17 ods. 2 a 5 Ústavy Slovenskej republiky a právo na slobodu a bezpečnosť podľa čl. 5 ods. 1 a 4 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd uznesením Krajského súdu v Trnave sp. zn. 5 Tpo 36/2012 z 11. septembra 2012 porušené bolo.
2. Uznesenie Krajského súdu v Trnave sp. zn. 5 Tpo 36/2012 z 11. septembra 2012 zrušuje a vec vracia Krajskému súdu v Trnave na ďalšie konanie.
3. V. Y. priznáva úhradu trov konania v sume 323,50 € (slovom tristodvadsaťtri eur a päťdesiat centov), ktoré je povinný zaplatiť Krajský súd v Trnave na účet jeho právneho zástupcu – advokáta JUDr. J. B., konateľa advokátskej kancelárie K., s. r. o., B., do jedného mesiaca od právoplatnosti tohto nálezu.
4. Vo zvyšnej časti sťažnosti V. Y. nevyhovuje.
Odôvodnenie:
1. Ústavný súd Slovenskej republiky (ďalej len
„ústavný súd“) uznesením č. k. I. ÚS 47/2013-24 zo 6. februára 2013 prijal
podľa § 25 ods. 3 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z. o
organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním a o
postavení jeho sudcov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ústavnom
súde“) na ďalšie konanie sťažnosť V. Y. (ďalej len „sťažovateľ“) vo veci
namietaného porušenia jeho základného práva na osobnú slobodu podľa čl. 17 ods.
2 a 5 Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len „ústava“) a práva na slobodu a
bezpečnosť podľa čl. 5 ods. 1 a 4 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných
slobôd (ďalej len „dohovor“) uznesením Krajského súdu v Trnave (ďalej len
„krajský súd“) sp. zn. 5 Tpo 36/2012 z 11. septembra 2012 (ďalej aj „napadnuté
uznesenie krajského súdu“).
2. Zo sťažnosti a z jej príloh vyplýva, že
sťažovateľ bol vzatý do väzby uznesením Okresného súdu Trnava (ďalej aj
„okresný súd“) sp. zn. Tp 12/2012 z 24. februára 2012 v spojení s uznesením
krajského súdu sp. zn. 5 Tpo 10/2012 z 13. marca 2012 z dôvodu podľa § 71 ods.
1 písm. a) zákona č. 301/2005 Z. z. Trestný poriadok v znení neskorších
predpisov (ďalej len „Trestný poriadok“). Lehota väzby sťažovateľa začala
plynúť od 22. februára 2012. Sťažovateľ podal 25. júla 2012 prostredníctvom
svojho obhajcu na okresnom súde návrh na prepustenie z väzby a okresný súd
uznesením sp. zn. Tp 59/2012 zo 17. augusta 2012 jeho žiadosť o prepustenie z
väzby zamietol. Proti tomuto uzneseniu okresného súdu podal sťažovateľ
sťažnosť, v ktorej sa domáhal jeho zrušenia a svojho prepustenia z väzby na
slobodu. O sťažnosti sťažovateľa rozhodol krajský súd napadnutým uznesením,
ktorým jeho sťažnosť zamietol. Sťažovateľ v sťažnosti poukazuje predovšetkým na
skutočnosť, že vo väzbe sa nachádza nepretržite už vyše 10 rokov, pretože po
prepustení z väzby je opätovne a ihneď braný do väzby v inej veci na základe
účelového vznášania obvinení ako zámienky pre jeho ďalšie väzobné stíhanie.
Týmto postupom sa sťažovateľ v čase podania sťažnosti ústavnému súdu nachádza
vo väzbe súvisle už 10 rokov a 4 mesiace.
3. Ústavný súd vyzval sťažovateľa, aby sťažnosť
doplnil o náležitosti v zmysle § 20 a § 50 zákona o ústavnom súde. Na základe
tejto výzvy sťažovateľ doplnil a upravil sťažnosť a svoju argumentáciu
koncentroval predovšetkým na to, že
„... sťažovateľ je viac ako 10 rokov držaný
vo väzbe, a to takým spôsobom, že po jeho prepustení z jednej väzby je opätovne
braný do väzby v inej veci, i keď sa jedná o veci, ktoré paralelne vyšetroval
alebo vyšetruje ten istý vyšetrovací tím, pričom sa v týchto jednotlivých
trestných veciach účelovo vznášajú voči sťažovateľovi obvinenia ako zámienka
pre jeho väzobné stíhanie. Zjavne ide o postup protiústavný a nezákonný... Taký
postup OČTK a súdov voči osobe sťažovateľa mu spôsobujú ťažkú psychickú ujmu a
traumu, nakoľko sa cíti byť obeťou zneužívania účelového postupu OČTK pri
vyšetrovaní v jednotlivých trestných veciach, obdobne ako tomu je v prípade
napadnutého rozhodnutia a konania, ktoré mu predchádzalo. Tento stav trvá
neprimerane dlho a potiera akúkoľvek právnu istotu na spravodlivé konanie voči
jeho osobe. Výkonom väzby došlo v prípade sťažovateľa k závažnému obmedzeniu
jeho súkromného i rodinného života, k odčleneniu od najbližších, ako aj k
negatívnemu posudzovaniu jeho osoby ako osoby s kriminálnou povesťou, čo je
nesporný zásah do integrity osobnosti, pričom jeho osoba je týmto značne
znevažovaná.“.
4. Na základe uvedených skutočností sťažovateľ
navrhol, aby ústavný súd jeho sťažnosť prijal na ďalšie konanie a aby o nej
nálezom takto rozhodol:
„Krajský súd v Trnave v konaní vedenom pod
spis. zn.: 5 Tpo 36/2012 uznesením zo dňa 11. 09. 2012 porušil základné právo
sťažovateľa na osobnú slobodu zaručenú v čl. 17 ods. 2 a ods. 5 Ústavy
Slovenskej republiky, ako aj právo na slobodu a právo na urýchlené rozhodnutie
o zákonnosti väzby zaručené v čl. 5 ods. 1 a 4 Dohovoru o ochrane ľudských práv
a základných slobôd.
Uznesenie Krajského súdu v Trnave sp. zn. 5
Tpo 36/2012 z 11. 09. 2012 sa v plnom rozsahu zrušuje a Krajskému súdu v Trnave
sa prikazuje, aby V. Y., nar... prepustil neodkladne z väzby na slobodu.
Sťažovateľovi sa v súlade s čl. 127 ods. 3
Ústavy SR priznáva primerané finančné zadosťučinenie vo výške 5.000,- eur,
ktoré je Krajský súd v Trnave povinný vyplatiť sťažovateľovi do dvoch mesiacov
od právoplatnosti tohto rozhodnutia.
Krajský súd v Trnave je povinný zaplatiť
sťažovateľovi trovy právneho zastúpenia v celkovej výške 323,50 Eur (2 úkony
právnej pomoci á 127,16 Eur + 2 x 7,63 Eur režijný paušál + 20 % DPH) na účet
jeho právneho zástupcu do jedného mesiaca od právoplatnosti tohto nálezu.“
5. Ústavný súd v súlade s ustanovením § 29 ods.
3 zákona o ústavnom súde vyzval 1. marca 2013 predsedu krajského súdu, aby sa k
prijatej sťažnosti vyjadril. Vo vyjadrení z 25. marca 2013 predseda krajského
súdu uviedol:
„Uznesením Krajského súdu v Trnave zo dňa
11.9.2012 neboli porušené základné práva na osobnú slobodu podľa čl. 17 ods. 2
a 5 Ústavy SR a práva na slobodu a bezpečnosť podľa čl. 5 ods. 1 a 4 Dohovoru o
ochrane ľudských práv a základných slobôd. Krajský súd v Trnave tak ako aj
Okresný súd v Trnave musel brať do úvahy len konkrétne aktuálne trestné
stíhanie pre trestný čin vraždy podľa § 219 ods. 1 ods. 2 písm. f Tr. zák.,
spáchaného formou účastníctva ako organizátor podľa § 10 ods. 1 písm. a, Tr.
zák. č. 140/1961 Zb. Postup orgánov činných v trestnom konaní v ostatných
trestných veciach je potrebné posudzovať osobitne. Rozsiahla trestná činnosť
sťažovateľa vyžaduje náročné dokazovanie, pre ktoré zrejme nebolo možné žiadnu
trestnú vec právoplatne skončiť a tak nariadiť sťažovateľovi výkon trestu
odňatia slobody.“
Predseda krajského súdu preto navrhol, aby
ústavný súd sťažnosti sťažovateľa nevyhovel.
6. Ústavný súd so súhlasom účastníkov konania
podľa § 30 ods. 2 zákona o ústavnom súde upustil v danej veci od ústneho
pojednávania, pretože dospel k názoru, že od tohto pojednávania nemožno
očakávať ďalšie objasnenie veci.
7. Ústavný súd je podľa čl. 124 ústavy
nezávislým súdnym orgánom ochrany ústavnosti. Podľa čl. 127 ods. 1 ústavy
rozhoduje ústavný súd o sťažnostiach fyzických osôb alebo právnických osôb, ak
namietajú porušenie svojich základných práv alebo slobôd, alebo ľudských práv a
základných slobôd vyplývajúcich z medzinárodnej zmluvy, ktorú Slovenská
republika ratifikovala a bola vyhlásená spôsobom ustanoveným zákonom, ak o
ochrane týchto práv a slobôd nerozhoduje iný súd. Podľa čl. 127 ods. 2 ústavy
ak ústavný súd vyhovie sťažnosti, svojím rozhodnutím vysloví, že právoplatným
rozhodnutím, opatrením alebo iným zásahom boli porušené práva alebo slobody
podľa odseku 1, a zruší také rozhodnutie, opatrenie alebo iný zásah. Podľa čl.
127 ods. 3 ústavy môže ústavný súd svojím rozhodnutím, ktorým vyhovie
sťažnosti, priznať tomu, koho práva podľa odseku 1 boli porušené, primerané
finančné zadosťučinenie.
8. Podstatou sťažnosti je z ústavného hľadiska
posúdiť situáciu sťažovateľa, ktorý je celkovo a súvisle vo väzbe vyše 10
rokov, hoci ide o rôzne trestné konania pre rôzne trestné činy, ktoré sú mu po
sebe kladené za vinu. Takto bol na základe uznesenia Najvyššieho súdu
Slovenskej republiky sp. zn. 3 Tost 5/2012 z 22. februára 2012 v inej trestnej
veci prepustený z väzby na slobodu a toho istého dňa, t. j. 22. februára 2012,
vo veci vedenej Prezídiom Policajného zboru, Úradom boja proti organizovanej
kriminalite, odborom B. (ďalej len „úrad boja proti organizovanej kriminalite“)
pod sp. zn. ČVS: PPZ 21/BOK-BA-2012 bol sťažovateľ v čase o 15.40 h zadržaný
ako obvinený [stíhaný pre trestný čin vraždy podľa § 219 ods. 1 a 2 písm. f)
zákona č. 140/1961 Zb. Trestný zákon v znení neskorších predpisov (ďalej len
„Trestný zákon“) spáchaný formou účastníctva ako organizátor] podľa § 86
Trestného poriadku z dôvodov podľa § 71 ods. 1 písm. a) a c) Trestného
poriadku. Sťažovateľ bol následne vzatý do väzby na základe uznesenia okresného
súdu sp. zn. Tp 12/2012 z 24. februára 2012 v spojení s uznesením krajského
súdu sp. zn. 5 Tpo 10/2012 z 13. marca 2012, ktorý v prípade sťažovateľa
vzhliadol dôvod väzby iba podľa § 71 ods. 1 písm. a) Trestného poriadku, teda
išlo o útekovú väzbu. Takýto postup orgánov všeobecných súdov vníma sťažovateľ
ako účelovú snahu o jeho ďalšie väzobné stíhanie.
Sťažovateľ 25. júla 2012 požiadal o prepustenie
z väzby. Okresný súd uznesením sp. zn. Tp 59/2012 zo 17. augusta 2012 jeho
žiadosť o prepustenie z väzby zamietol. Proti tomuto uzneseniu okresného súdu
podal sťažovateľ sťažnosť, ktorú krajský súd napadnutým uznesením zamietol.
Sťažovateľ sa domáha preskúmania napadnutého uznesenia krajského súdu, pretože
ním podľa neho bolo porušené jeho základné právo na osobnú slobodu podľa čl. 17
ods. 2 a 5 ústavy a právo na slobodu a bezpečnosť podľa čl. 5 ods. 1 a 4
dohovoru. Z vlastnej evidencie podaní ústavný súd zistil, že sťažovateľ
následne podal ďalších päť ústavných sťažností proti ďalším rozhodnutiam
všeobecných súdov o jeho väzbe. Sťažovateľ je teda aj naďalej do väzbe.
9. Z ustanovenia čl. 127 ods. 1 ústavy vyplýva,
že ústava rozdeľuje ústavnú ochranu základných práv a slobôd, ako aj ľudských
práv a základných slobôd vyplývajúcich z príslušnej medzinárodnej zmluvy medzi
všeobecné súdy a ústavný súd, pričom systém tejto ochrany je založený na
princípe subsidiarity, ktorý určuje aj rozsah právomoci ústavného súdu pri
poskytovaní ochrany týmto právam a slobodám vo vzťahu k právomoci všeobecných
súdov (čl. 142 ods. 1 ústavy), a to tak, že všeobecné súdy sú primárne
zodpovedné za výklad a aplikáciu zákonov, ako aj za dodržiavanie základných
práv a slobôd (čl. 144 ods. 1 a čl. 152 ods. 4 ústavy). Právomoc ústavného súdu
vo vzťahu k rozhodovaniu všeobecných súdov vo väzobných veciach je daná len na
preskúmanie dôvodu a spôsobu obmedzenia osobnej slobody, t. j. či proti osobe,
ktorá sa berie do väzby, (alebo je vo väzbe, pozn.), bolo vznesené obvinenie,
rozhodnutie o väzbe sa odôvodnilo aj skutkovými okolnosťami, o väzbe rozhodoval
súd, obvinený bol do väzby vzatý pre konkrétne skutočnosti, ktoré odôvodňujú
obavu vyjadrenú v § 71 ods. 1 písm. a) až c) Trestného poriadku alebo okolnosti
uvedené v odseku 2 tohto ustanovenia, a osoba bola vzatá a držaná vo väzbe len
na čas dovolený zákonom, resp. konkrétnym rozhodnutím väzobného súdu o
predĺžení väzby. Do obsahu právomocí ústavného súdu nepatrí preskúmať postup
(hodnotenie), ako aj správnosť skutkových a právnych záverov všeobecných súdov,
ktorý viedol k záveru o existencii zákonného dôvodu na ponechanie sťažovateľa
vo väzbe. Ústavný súd sa preto pri skúmaní obmedzenia osobnej slobody
sústreďoval na preskúmanie toho, či k maximálnemu obmedzeniu osobnej slobody
sťažovateľa došlo z dôvodov a spôsobom, ktoré ustanovuje (umožňuje)
ústavnekonformný výklad príslušných ustanovení Trestného poriadku, bez toho,
aby nahrádzal právomoc a postupy všeobecných súdov (II. ÚS 76/02).
Z uvedeného tiež vyplýva, že nie je len
povinnosťou ústavného súdu ako súdneho orgánu ochrany ústavnosti dodržiavať vo
svojej činnosti okrem iného aj medzinárodné zmluvy, ktorými je Slovenská
republika viazaná, ale túto povinnosť majú aj všeobecné súdy ako primárni
ochrancovia ústavnosti vrátane povinnosti rešpektovať dohovor pri preskúmavaní
zákonnosti obmedzenia osobnej slobody fyzickej osoby (väzby).
10. Skutkové a právne závery všeobecného súdu by
mohli byť predmetom kontroly zo strany ústavného súdu vtedy, ak by vyvodené
závery všeobecného súdu boli zjavne neodôvodnené alebo arbitrárne alebo by boli
v extrémnom rozpore s princípmi spravodlivosti (ako nadmerný formalizmus), či
interpretácia a aplikácia zákonných pojmov by bola v inom než zákonom
ustanoveným a právnickým myslením konsenzuálne akceptovanom význame, a boli tak
z ústavného hľadiska neospravedlniteľné a neudržateľné, a zároveň by mali za
následok porušenie základného práva alebo slobody (obdobne napr. I. ÚS 13/00,
I. ÚS 117/05, III. ÚS 151/05).
11. Podľa sťažovateľa všeobecné súdy pri
rozhodovaní o jeho väzbe zneužívajú tento inštitút zákonného obmedzenia osobnej
slobody pre účely jeho dlhodobého väzobného stíhania v mnohoročných
neobjasnených kauzách, ktoré sa mu účelovo podsúvajú a pripisujú za vinu.
Sťažovateľ, kvalifikovane zastúpený advokátom, označil ako porušovateľa svojich
práv krajský súd, ktorý mal jeho práva porušiť napadnutým uznesením z 11.
septembra 2012. Napadnutým uznesením krajský súd zamietol sťažnosť sťažovateľa
proti uzneseniu okresného súdu zo 17. augusta 2012, ktorým bola zamietnutá jeho
žiadosť o prepustenie z väzby na slobodu.
12. Krajský súd napadnuté uznesenie odôvodnil
takto:
„... naďalej trvajú dôvody, pre ktoré bol
obvinený vzatý do väzby. Obvinený sa nezdržiaval v mieste svojho pobytu, je
cudzím štátnym príslušníkom, ktorý je trestne stíhaný pre trestnú činnosť veľmi
vysokého stupňa nebezpečnosti pre spoločnosť, pre ktorý v prípade uznania viny
hrozí uloženie výnimočného trestu odňatia slobody. Trestná vec je v štádiu
prípravného konania, je možné, že bude treba vykonať aj ďalšie procesné úkony,
ktoré by vyžadovali účasť obvineného. Hrozí teda obava, že obvinený by mohol
ujsť alebo sa skrývať za účelom vyhýbania sa trestnému stíhaniu alebo
hroziacemu trestu, čím naďalej trvajú dôvody väzby v zmysle § 71 ods. 1 písm.
c/ Tr. por.“
13. Podľa čl. 17 ods. 2 ústavy nikoho nemožno
stíhať alebo pozbaviť slobody inak, ako z dôvodov a spôsobom, ktorý ustanoví
zákon. Nikoho nemožno pozbaviť slobody len pre neschopnosť dodržať zmluvný
záväzok.
Podľa čl. 17 ods. 5 ústavy do väzby možno vziať
iba z dôvodov a na čas ustanovený zákonom a na základe rozhodnutia súdu.
Podľa čl. 5 ods. 1 dohovoru každý má právo na
slobodu a osobnú bezpečnosť. Nikoho nemožno pozbaviť slobody okrem
nasledujúcich prípadov, pokiaľ sa tak stane v súlade s konaním ustanoveným
zákonom.
Podľa čl. 5 ods. 4 dohovoru každý, kto je
zatknutý alebo inak pozbavený slobody, má právo podať návrh na začatie konania,
v ktorom súd urýchlene rozhodne o zákonnosti pozbavenia jeho slobody a nariadil
prepustenie, ak je pozbavenie slobody nezákonné.
Ústava v čl. 17 zahŕňa v podstate všetky práva,
ktoré vyplývajú aj z čl. 5 dohovoru. V prípade oboch ustanovení ide o ochranu
osobnej slobody a o určenie jasných limitov pre štátnu moc v prípade zásahu do
osobnej slobody fyzickej slobody.
14. Ako ústavný súd v náleze sp. zn. II. ÚS
55/98 z 18. októbra 2001 uviedol, väzba je v systéme zaisťovacích
trestnoprávnych prostriedkov najzávažnejším procesným zásahom do práv a osobnej
slobody jednotlivca obvineného z trestného činu. Podľa ústavy zo všetkých
orgánov činných v trestnom konaní sú to práve súdy, ktoré majú zodpovednosť za
to, či v prípade osoby obvinenej z trestného činu bude proti nej trestné
konanie vedené vo väzbe alebo na slobode.
Na prevzatie tejto zodpovednosti všeobecnými
súdmi ústava ustanovuje formu autoritatívneho „rozhodnutia“, ktorú v spojení s
požiadavkou, že „nikoho nemožno pozbaviť slobody inak, ako z dôvodov a
spôsobom, ktorý ustanoví zákon“ (čl. 17 ods. 2), treba chápať tak (najmä,
pozn.) v materiálnom, ako i vo formálnom zmysle slova.
V materiálnom zmysle slova ústava vyžaduje, aby
rozhodnutie súdu o väzbe zodpovedalo jednak významu zaručenej osobnej slobody a
jednak „dôvodom a času ustanovenému zákonom“. Z ustanovenia čl. 17 ods. 5
ústavy je evidentné, že „rozhodnutie“, „dôvody“ a „čas, na ktorý možno vziať do
väzby“, tvoria jeden celok. Vzhľadom na to, že „osobná sloboda“ je ústavne
garantovaným princípom a „pozbavenie slobody – väzba“ je výnimkou z neho, musí
úvaha súdu o existencii zákonom ustanovených dôvodov a času väzby v konkrétnom
prípade zodpovedať vždy tomuto vzťahu medzi princípom a výnimkou. Vo formálnom
zmysle slova ústava vyžaduje, aby súd túto svoju úvahu vyjadril ešte aj
spôsobom, ktorý pre rozhodnutie o väzbe ustanovuje zákon. Ústava tak jasne dbá
o to, aby väzba ako opatrenie pozbavujúce osobnej slobody bola vykonaná spôsobom
poskytujúcim obvinenému základné procesné záruky proti svojvoľnému postupu
orgánov činných v trestnom konaní.
Väzba v trestnom
konaní >
má vždy formu predbežného opatrenia pre realizáciu riadneho a spravodlivého
procesu, a nie prevažne povahu preventívnu a už vôbec nie povahu satisfakčnú,
či dokonca represívnu ako trest.
15. Väzba ako výnimočný prostriedok zaistenia
obvineného pre účely trestného konania môže byť na neho uvalená iba v prípade
zistenia skutočností ustanovených zákonom, ktoré odôvodňujú nevyhnutnosť jej
použitia v záujme včasného a náležitého objasnenia trestných činov a spravodlivého
postihu ich páchateľov. Pretože ide o dočasné obmedzenie osobnej slobody, musí
existovať nevyhnutnosť uvalenia väzby a držania obvineného v nej len pre určitý
legitímny účel, a to len po určitý čas.
16. Sťažovateľ je trestne stíhaný vo viacerých
trestných veciach, pre väčšinu z nich bol zároveň stíhaný väzobne. V čase
podania sťažnosti ústavnému súdu sa vo väzbe nachádzal už viac ako desať rokov
v celku. Vzhľadom na rozsiahlosť a celkovú dobu trvania väzby u sťažovateľa
považoval ústavný súd za potrebné oboznámiť sa s priebehom predchádzajúcej
väzby, na ktorú bezprostredne nadväzuje väzba v tomto prípade. Sťažovateľ sa
aktuálne nachádza vo väzbe od 22. februára 2012, keď bol zadržaný ako obvinený
z trestného činu vraždy podľa § 219 ods. 1 a 2 písm. f) Trestného zákona, na
spáchaní ktorého sa mal podieľať ako organizátor. Tejto aktuálnej väzbe
sťažovateľa predchádzala väzba, v ktorej bol sťažovateľ v období od 27. júla
2011 (začiatok plynutia lehoty väzby, pozn.) pre trestný čin založenia,
zosnovania a podporovania zločineckej a teroristickej skupiny podľa § 185a ods.
1 Trestného zákona a iné trestné činy. Sťažovateľ bol z tejto väzby prepustený
na základe uznesenia Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 3 Tost
5/2012 z 22. februára 2012. Z uvedeného vyplýva, že ihneď potom, ako bol z
predošlej väzby prepustený, bol v ten istý deň zadržaný a následne vzatý do
väzby za iný trestný čin. Obdobne aj v prípade predošlej väzby sťažovateľa,
ktorá začala plynúť 27. júla 2011, bol sťažovateľ v ten istý deň, t. j. 27.
júla 2011, prepustený oslobodzujúcim rozsudkom Okresného súdu Bratislava I sp.
zn. 4 T 106/09 z predchádzajúcej väzby na slobodu. Uvedený priebeh väzobného
konania potvrdzuje, že v prípade, ak bol sťažovateľ z väzby prepustený v jednej
trestnej veci, bol ihneď vzatý do väzby v inej trestnej veci, a to sa neustále
opakuje. V prerokovávanom prípade je sťažovateľ vo väzbe pre trestný čin vraždy
podľa § 219 ods. 1 a 2 písm. f) Trestného zákona, na spáchaní ktorého sa mal
podieľať formou účastníctva ako organizátor. Skutok sa mal stať 2. februára
1999, trestné stíhanie vo veci bolo začaté uznesením vyšetrovateľa úradu boja
proti organizovanej kriminalite sp. zn. ČVS: PPZ-21/BOK-BA-2012 z 19. januára
2012 a ďalším rozhodnutím vyšetrovateľa toho istého úradu vyšetrovania pod tou
istou spisovou značkou z 21. februára 2012 bolo proti sťažovateľovi vznesené
obvinenie pre tento trestný čin. Trestné stíhanie v tejto veci tak bolo začaté
až po trinástich rokoch od spáchania skutku, hoci sťažovateľ bol zadržaný a
vzatý do väzby prvýkrát už 25. júna 2002.
17. Napadnutým uznesením krajského súdu bola
zamietnutá sťažnosť sťažovateľa proti uzneseniu okresného súdu zo 17. augusta
2012, ktorým bola zamietnutá žiadosť sťažovateľa o prepustenie z väzby.
Sťažovateľ bol do väzby vzatý uznesením Okresného súdu Trnava sp. zn. Tp
12/2012 z 24. februára 2012 v spojení s uznesením krajského súdu sp. zn. 5 Tpo
10/2012 z 13. marca 2012. V danom prípade tak síce boli naplnené formálne
podmienky väzby, pretože existovalo uznesenie o vznesení obvinenia proti
sťažovateľovi, ktoré spĺňalo podstatné náležitosti, ale materiálne podmienky už
všeobecné súdy neskúmali. Sťažovateľ podal 25. júla 2012 žiadosť o prepustenie
z väzby na slobodu, o ktorej bolo rozhodnuté v primeranej lehote uznesením
vecne príslušného okresného súdu zo 17. augusta 2012, ktorý zamietol žiadosť
sťažovateľa. Proti uzneseniu okresného súdu podal sťažovateľ sťažnosť, ktorú
krajský súd napadnutým uznesením zamietol. Ústavný súd pri výkone svojej
právomoci zabezpečuje materiálnu ochranu ústavnosti, a preto v prípade
sťažovateľa sa nemohol uspokojiť iba s posúdením naplnenia formálnych
predpokladov väzby. Jeho úlohou bolo preto komplexne vyhodnotiť mnohoročné
väzobné stíhanie sťažovateľa, a preto posúdenie neobmedzil iba na posúdenie
aktuálnej väzby, v ktorej sa sťažovateľ nachádza od 22. februára 2012.
18. Prípustnosť trvania väzobného stíhania v
trestnom konaní upravuje § 76 a nasl. Trestného poriadku. Podľa § 76 ods. 1
Trestného poriadku väzba v rámci základnej alebo predĺženej lehoty väzby v
prípravnom konaní a väzba v konaní pred súdom môže trvať len nevyhnutný čas.
Celková dĺžka <
väzby v trestnom konaní
je ustanovená v § 76 ods. 6 Trestného poriadku, podľa ktorého celková lehota
väzby v prípravnom konaní spolu s väzbou v konaní pred súdom nesmie presiahnuť
a) dvanásť mesiacov, ak je vedené trestné stíhanie pre prečin, b) tridsaťšesť
mesiacov, ak je vedené trestné stíhanie pre zločin, c) štyridsaťosem mesiacov,
ak je vedené trestné stíhanie pre obzvlášť závažný zločin. Ústavný súd v tejto
súvislosti zdôrazňuje, že osobná sloboda každého patrí medzi základné postuláty
každého demokratického a právneho štátu (čl. 1 ods. 1 ústavy). Rozhodnutie o
väzbe predstavuje výrazný zásah do osobnej slobody jednotlivca, preto je pri
ňom nutné postupovať značne reštriktívne. Podmienkou ústavnosti väzby je totiž
aj jej súlad s čl. 50 ods. 2 ústavy, podľa ktorého každý, proti komu sa vedie
trestné konanie, považuje sa za nevinného, kým súd nevysloví právoplatným
odsudzujúcim rozsudkom jeho vinu. Ústavný príkaz zladiť trestnoprocesný
inštitút väzby so zásadou prezumpcie neviny v konkrétnom prípade vyžaduje, aby
väzba skutočne trvala len po nevyhnutnú dobu. Okrem toho väzba nutne zasahuje
do inak v zásade neporušiteľných oblastí súkromia a ľudskej dôstojnosti
jednotlivca. Podmienkou ústavnosti väzby preto musí byť aj jej určenie v súlade
s takými normami ústavy, ktoré vyjadrujú všeobecné zásady vlastné právnemu
štátu pri obmedzovaní základných práv a slobôd. Takou normou je aj čl. 13 ods.
4 ústavy, podľa ktorého pri obmedzovaní základných práv a slobôd sa musí dbať
na ich podstatu a zmysel, pričom takéto obmedzenia sa môžu použiť len na
ustanovený cieľ. Rešpektovanie ľudskej dôstojnosti každého človeka a najmä jeho
slobody (teda aj obvineného) zakazuje štátu rozhodovať o jednotlivcovi len ako
o prostriedku k dosiahnutiu iného účelu (tu napr. k zľahčeniu vyšetrovania),
nech by to bolo aj pre ochranu života (zdravia) mnohých iných osôb (porov.
Bverfg, 1 BvR 357/05 z 15. februára 2006, ods. 124, alebo Denninger, „Der
Menschenwürdesatz im Grundgesetz“ Baden-Baden: Nomos 2011, s. 397, ap.), či iného
verejného záujmu. Zbavenie slobody bez odsudzujúceho rozsudku je totiž
najvážnejším zásahom do základných princípov individuálnej slobody a prezumpcie
neviny (porov. rozhodnutie ESĽP vo veci Scott v. Španielsko).
19. Sťažovateľ
je, resp. bol trestne stíhaný pre rôznorodú trestnú činnosť, a to vo viacerých
trestných konaniach. Táto skutočnosť má za následok, že sťažovateľ je vo väzbe
hoci ako obvinený vo viacerých súbežne či následne vedených trestných veciach
už vyše desať rokov. Ustanovenie § 76 ods. 6 Trestného poriadku upravujúce
celkovú lehotu väzby nemožno vykladať tak, že orgány činné v trestnom konaní a
následne všeobecné súdy sú oprávnené držať obvineného vo väzbe pre každý z
trestných činov, z ktorých je obvinený, samostatne či izolovane, a to po
maximálnu dobu. Takýto prístup by mohol mať za následok (čo sa prejavilo u
sťažovateľa, pozn.), že obvinený by mohol byť v súvislosti s jedným trestným
konaním vzatý do väzby až po maximálnu dobu určenú podľa § 76 ods. 6 Trestného
poriadku. V prípade uplynutia maximálnej lehoty väzby, resp. pokiaľ by došlo z
rôznych dôvodov k jeho prepusteniu, mohol by byť vzatý do väzby pre iný trestný
čin, kedy by začala plynúť nová maximálna lehota stanovená pre ďalšiu väzbu, v
dôsledku čoho by obvinený mohol stráviť aj celý zvyšok života vo väzbe bez
toho, že by bolo vydané rozhodnutie súdu o jeho vine; takýto postup
nelegitimizuje žiaden verejný záujem.
20. Ústavný súd zároveň nepovažuje napadnuté
uznesenie krajského súdu za presvedčivo odôvodnené. Ďalšie trvanie väzobného
dôvodu podľa § 71 ods. 1 písm. a) Trestného poriadku [krajský súd chybne
uviedol § 71 ods. 1 písm. c) Trestného poriadku, pozn.] bolo odôvodnené faktom,
že (i) sťažovateľ sa nezdržiaval v mieste svojho pobytu, (ii) je cudzincom,
(iii) hrozbou vysokého trestu, a tým, že (iv) vec je v štádiu prípravného
konania, s možnou potrebou vykonať procesné úkony za účasti sťažovateľa.
Sťažovateľ je vyše desať rokov vo väzbe, pričom do súčasnej, ako aj predošlej
väzby bol vzatý hneď potom, ako bol z predchádzajúcej väzby prepustený. Preto
sa pochopiteľne sťažovateľ ani nemohol zdržiavať v čase rozhodovania o vzatí do
väzby v mieste svojho pobytu. Relevancia väzobných dôvodov založených na
skutočnosti, že sťažovateľ je cudzincom, ktorému hrozí vysoký trest, boli už
predmetom posúdenia ústavného súdu v uznesení sp. zn. III. ÚS 314/2012 z 3.
júla 2012. Ústavný súd v ňom vyhodnotil uznesenie krajského súdu sp. zn. 5 Tpo
10/2012 z 13. marca 2012, ktorým bol sťažovateľ vzatý do väzby (v spojení s
uznesením okresného súdu sp. zn. Tp 12/2012 z 24. februára 2012, pozn.), ako
ústavne udržateľné, no zároveň vyjadril, že „... uplynutím krátkej doby sa bude
tento väzobný dôvod podložený len obavou z úteku pred hrozbu vysokého trestu a
odkazom na to, že sťažovateľ je cudzím štátnym príslušníkom, zoslabovať“. Vo
vzťahu k okolnosti, že v čase rozhodovania krajského súdu (11. septembra 2012 -
teda o pol roka neskôr) bola trestná vec stále v štádiu prípravného konania,
ústavný súd uvádza, že samotná fáza trestného konania nemôže nikdy sama osebe
odôvodňovať potrebu ďalšieho väzobného stíhania sťažovateľa.
21. Ústavný súd po oboznámení sa s obsahom
sťažnosti a argumentáciou sťažovateľa, preskúmaní napadnutého uznesenia
krajského súdu, ako aj s ohľadom na citovanú judikatúru konštatuje porušenie
sťažovateľom označených práv. Ďalšie väzobné stíhanie sťažovateľa založené na
dôvodoch tak, ako boli špecifikované v napadnutom uznesení, nemožno považovať
za nevyhnutné a spôsobilé legitimizovať trvajúce zbavenie slobody. V tejto
súvislosti ústavný súd upriamuje pozornosť na vyše desať rokov trvajúce väzobné
stíhanie sťažovateľa v iných veciach. Sťažovateľ sa nachádza vo väzbe fakticky
neprestajne od 25. júna 2002. Práve s ohľadom na tento závažný fakt ústavný súd
nemôže vyhodnotiť napadnuté uznesenie ako ústavne akceptovateľné, teda ako
také, ktoré by zabezpečilo plnohodnotnú ochranu ústavou a dohovorom zaručených
práv sťažovateľa.
22. Vzhľadom na uvedené skutočnosti ústavný súd
dospel k záveru, že napadnutým uznesením krajského súdu bolo porušené základné
právo sťažovateľa na osobnú slobodu zaručené v čl. 17 ods. 2 a 5 ústavy a právo
na slobodu a bezpečnosť zaručené v čl. 5 ods. 1 a 4 ústavy (bod 1 výroku tohto
nálezu).
23. Sťažovateľ tiež žiadal, aby ústavný súd
zrušil napadnuté uznesenie krajského súdu a aby prikázal krajskému súdu
neodkladne ho prepustiť z väzby na slobodu. Sťažovateľ tiež požiadal, aby mu
ústavný súd priznal primerané finančné zadosťučinenie vo výške 5 000 €.
24. Podľa § 56 ods. 2 zákona o ústavnom súde ak sa
základné právo alebo sloboda porušili rozhodnutím alebo opatrením, ústavný súd
také rozhodnutie alebo opatrenie zruší.
Podľa § 56 ods. 3 zákona o ústavnom súde ak
ústavný súd sťažnosti vyhovie, môže
a) prikázať, aby ten, kto základné právo alebo
slobodu porušil svojou nečinnosťou, vo veci konal...,
b) vrátiť vec na ďalšie konanie,
c) zakázať pokračovanie v porušovaní základného
práva alebo slobody, alebo
d) prikázať, aby ten, kto základné právo alebo
slobodu porušil, obnovil stav pred porušením základného práva alebo slobody.
25. Ústavný súd dospel k názoru, že na zavŕšenie
nápravy je potrebné, aby využil svoju právomoc a zrušil napadnuté uznesenie
krajského súdu a vec mu vrátil na ďalšie konanie a rozhodnutie (bod 2 výroku
tohto nálezu). Krajský súd bude v ďalšom konaní vo veci podľa § 56 ods. 6 a 7
zákona o ústavnom súde viazaný právnymi názormi ústavného súdu vyjadrenými v
tomto náleze, a bude teda musieť opakovane a kvalifikovane posúdiť dôvodnosť
väzby sťažovateľa s ohľadom na ústavným súdom posudzované aspekty.
26. Vo vzťahu k požiadavke sťažovateľa, aby
ústavný súd prikázal krajskému súdu jeho prepustenie z väzby, ústavný súd
zdôrazňuje, že ústava a ani zákon o ústavnom súde mu nepriznáva takéto
oprávnenie. Rozhodnúť o vzatí do väzby a tiež o prepustení z väzby je plne v
právomoci všeobecných súdov pri dodržaní ústavou a medzinárodnými zmluvami
garantovaných ľudských práv a slobôd.
27. Podľa § 50 ods. 3 zákona o ústavnom súde ak
sa sťažovateľ domáha primeraného finančného zadosťučinenia, musí uviesť rozsah,
ktorý požaduje, a z akých dôvodov sa ho domáha. Podľa § 56 ods. 5 zákona o
ústavnom súde ak ústavný súd rozhodne o priznaní primeraného finančného
zadosťučinenia, orgán, ktorý základné právo alebo slobodu porušil, je povinný
ho vyplatiť sťažovateľovi do dvoch mesiacov od právoplatnosti rozhodnutia
ústavného súdu. Cieľom primeraného finančného zadosťučinenia je dovŕšenie
ochrany porušeného základného práva v prípadoch, v ktorých sa zistilo, že k
porušeniu došlo spôsobom, ktorý vyžaduje poskytnutie vyššieho stupňa ochrany,
nielen deklaráciu porušenia, prípadne príkaz na ďalšie konanie bez porušovania
základného práva (IV. ÚS 210/04). Vzhľadom na okolnosti danej veci ústavný súd
nepovažoval za účelné ani vhodné priznať sťažovateľovi finančné zadosťučinenie,
keďže vyslovenie porušenia sťažovateľom označených práv a priznanie náhrady
trov konania považoval v okolnostiach danej veci za dostačujúce. Ústavný súd
preto vo vzťahu k požiadavke sťažovateľa na jeho prepustenie z väzby a o priznanie
primeraného finančného zadosťučinenia sťažnosti nevyhovel (bod 4 výroku tohto
nálezu).
28. Napokon ústavný súd rozhodol o náhrade trov
právneho zastúpenia sťažovateľa. S poukazom na § 36 ods. 2 zákona o ústavnom
súde a § 11 ods. 3 vyhlášky Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky č.
655/2004 Z. z. o odmenách a náhradách advokátov za poskytovanie právnych
služieb v znení neskorších predpisov (ďalej len „vyhláška“) ústavný súd priznal
sťažovateľovi náhradu trov právneho zastúpenia v plnej požadovanej výške, teda
323,50 € vrátane DPH (2 x 127,16 € za 2 úkony právnej služby; t. j. prevzatie a
príprava zastúpenia, spísanie ústavnej sťažnosti, spolu 254,32 € a 2 x paušálna
náhrada hotových výdavkov po 7,63 €, spolu 269,58 € + 20 % DPH). Priznanú náhradu
trov právneho zastúpenia v sume 323,50 € vrátane DPH (právny zástupca
sťažovateľa predložil osvedčenie platiteľa DPH) je krajský súd povinný zaplatiť
na účet právneho zástupcu sťažovateľa [§ 31a zákona o ústavnom súde v spojení s
§ 149 Občianskeho súdneho poriadku (bod 3 výroku tohto nálezu)].
29. Z uvedených dôvodov rozhodol ústavný súd
tak, ako to je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia.
Podľa § 32 ods. 1 zákona o ústavnom súde k
tomuto rozhodnutiu pripája odlišné stanovisko sudca Peter Brňák.
Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať
opravný prostriedok.
V Košiciach 5. júna 2013
1
výťah z prednášky uskutočnenej dňa 09.05.2013 v Omšení
článok prináša analýzu znakov prečinu ohovárania podľa § 373 ods. 1 Tr. zák. a venuje pozornosť aj problematike, do akej miery je prípustná kritika najmä verejne činných osôb.
cieľom článku bolo poukázať na manévrovací priestor obhajoby pri výkone obhajoby osôb obvinených z trestných činov najmä s drogovým prvkom.