Mgr. Michal Kulich
vyšší súdny úradník
Vyčíslenie trov konania v správnom súdnictve pri spojení viac vecí do jednej v spojení so zastupovaním dvoch osôb jedným právnym zástupcom.
Rozhodnutie sa venuje vyčísleniu trov konania súdnym úradníkom v správnom súdnictve pri aplikácií § 13 ods. 2 v spojení s § 13 ods. 3 vyhlášky Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky č. 655/2004 Z. z. o odmenách a náhradách advokátov za poskytovanie právnych služieb v znení účinnom v čase vykonania úkonov právnej služby spolu so súhrnom judikatúry Ústavného súdu a Najvyššieho súdu Slovenskej republiky v obdobných veciach, pričom je potrebné pri aplikácií uvedených ustanovení brať do úvahy obidve konštrukcie zvýšenia a zníženia základnej sadzby tarifnej odmeny. Pri výpočte sa najprv stanoví výška základnej sadzby tarifnej odmeny za každú vec samostatne so zapracovaním výpočtu zníženia pri zastupovaní dvoch alebo viacerých osôb a následne sa určí základná sadzba tarifnej odmeny, určenej z tarifnej hodnoty veci s najvyššou hodnotou, ku ktorej sa následne pripočíta jedna tretina súčtu hodnôt ostatných spojených vecí a ich súčet je konečnou tarifnou odmenou.
sp. zn.: 11S/121/2018-
U Z N E S E N I E
Krajský súd v Trenčíne v právnej veci žalobcov: 1) xxxxxxxxx, nar. xxxxxxx, bytom xxxxxxxxxxxxx a 2) xxxxxxxxx, nar. xxxxxx, bytom xxxxxxxxxxxxxx, právne zastúpení advokátskou kanceláriou JUDr. Róbert Fatura, advokát, s. r. o., so sídlom Centrum 18/23, 017 01 Považská Bystrica, IČO: 46 528 644 proti žalovanému: Okresný úrad Trenčín, so sídlom Hviezdoslavova 3, 911 01 Trenčín, za účasti: 1) xxxxxxxxxx, bytom xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 2) xxxxxxxxxxx, bytom xxxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxxxxxx, bytom xxxxxxxxxxxxxxxxxx, 4/ xxxxxxxxxxxxxxx, bytom xxxxxxxxxxxxxxxxxx, 5) Slovenský pozemkový fond, so sídlom Búdková 36, 817 15 Bratislava, IČO: 17 335 345 , 6) Obec Lednické Rovne, Námestie slobody 32, 020 61 Lednické Rovne, právne zastúpený advokátskou kanceláriou LEGAL POINT s.r.o., so sídlom Nemocničná 979, 017 01 Považská Bystrica, IČO: 47 253 495 a 7) LESY Slovenskej republiky, štátny podnik, so sídlom Námestie SNP 8, 975 66 Banská Bystrica, IČO: 36 038 351, právne zastúpený advokátskou kanceláriou HMG LEGAL, s.r.o., so sídlom Červeňova 14, 811 03 Bratislava – mestská časť Staré Mesto, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutí žalovaného: I.: č. OU-TN-OOP6-2018/026941-003 Kov, II.: č. OU-TN-OOP6-2018/026945-003 Kov, III.: č. OU-TN-OOP6-2018/026943-003 Kov, IV.: č. OU-TN-OOP6-2018/026940-003 Kov a V.: č. OU-TN-OOP6-2018/026944-003 Kov, všetky zo dňa 27. septembra 2018, takto
r o z h o d o l :
Žalovaný j e p o v i n n ý zaplatiť žalobcom náhradu trov konania na krajskom súde vo výške 1798,88 eur, na účet právneho zástupcu, a to advokátskej kancelárii JUDr. Róbert Fatura, advokát, s. r. o., vedený v Tatra banka, a.s., číslo účtu vo forme IBAN: SK64 1100 0000 0029 4608 3352, do 15 dní od právoplatnosti tohto uznesenia.
O d ô v o d n e n i e
1. Žalobcovia sa viacerými správnymi žalobami, všetky doručené tunajšiemu súdu dňa 05.12.2018, domáhali preskúmania zákonnosti v záhlaví uvedených rozhodnutí žalovaného. Krajský súd v Trenčíne uznesením, č. k. 11S/121/2019-99 zo dňa 21.01.2020 spojil na spoločné konanie veci vedené na tunajšom súde pod sp. zn. 11S/121/2018, 11S/122/2018, 11S/124/2018, 11S/125/2018 a 13S/52/2018, pričom veci boli ďalej vedené pod sp. zn. 11S/121/2018.
2. Rozsudkom, č. k. 11S/121/2018-111 zo dňa 28.04.2020, ktorý nadobudol právoplatnosť dňa 16.05.2020 tunajší súd zrušil rozhodnutia Okresného úradu Trenčín, odbor opravných prostriedkov, pozemkový referát č. OU-TN-OOP6-2018/026941-003 Kov, č. OU-TN-OOP6-2018/026945-003 Kov, č. OU-TN-OOP6-2018/026943-003 Kov, č. OU-TN-OOP6-2018/026940-003 Kov a č. OU-TN-OOP6-2018/026944-003 Kov, všetky zo dňa 27. septembra 2018 a vec vrátil na ďalšie konanie a rozhodnutie. Zároveň žalovanému uložil povinnosť zaplatiť žalobcom úplnú náhradu dôvodne vynaložených trov konania v zmysle § 167 ods. 1 v spojení s § 175 zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok v znení neskorších predpisov (ďalej len „SSP“).
3. Podľa § 163 SSP trovy konania sú všetky preukázané, odôvodnené a účelne vynaložené výdavky, ktoré vzniknú v súvislosti s uplatňovaním a bránením práva na správnom súde.
4. Podľa § 167 ods. 1 SSP správny súd prizná žalobcovi voči žalovanému právo na úplnú alebo čiastočnú náhradu dôvodne vynaložených trov konania, ak mal žalobca vo veci celkom alebo sčasti úspech.
5. Podľa 175 ods. 1 a ods. 2 SSP o nároku na náhradu trov konania rozhodne aj bez návrhu správny súd v rozhodnutí, ktorým sa konanie končí. O výške náhrady trov konania rozhodne správny súd po právoplatnosti rozhodnutia, ktorým sa konanie končí, samostatným uznesením, ktoré vydá súdny úradník.
6. Podľa § 176 ods. 1 SSP, ak bol v konaní úspešný účastník konania zastúpený advokátom, správny súd uvedie v uznesení o výške náhrady trov konania ako prijímateľa náhrady trov advokáta.
7. Advokátska kancelária zastupujúca žalobcov si podaním doručeným tunajšiemu súdu dňa 26.06.2020 vyúčtovala trovy konania v celkovej výške 2.683,19 eur, pričom suma pozostáva z trov právneho zastúpenia na krajskom súde. Náhradu trov konania pritom žiadala uhradiť na bankový účet advokáta JUDr. Róberta Faturu, ktorým je účet vo forme IBAN: SK64 1100 0000 0029 4608 3352, vedený v Tatra banke, a.s.
8. Spôsob určenia a výšku odmeny, náhrady hotových výdavkov a náhrady za stratu času advokáta za právne služby upravuje vyhláška Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky č. 655/2004 Z. z. o odmenách a náhradách advokátov za poskytovanie právnych služieb v znení účinnom v čase vykonania úkonov právnej služby (ďalej len „vyhláška č. 655/2004 Z. z.“). Nakoľko v danej veci ide o zastupovanie v správnom súdnictve, pričom zároveň nejde o dávkovú vec sociálneho poistenia, vec sociálnych služieb, a ani vec preskúmavania rozhodnutia o priestupkoch, v zmysle ustanovenia § 11 ods. 4 vyhlášky č. 655/2004 Z. z. základná sadzba tarifnej odmeny za jeden úkon právnej služby predstavuje jednu šestinu (1/6) výpočtového základu. Výpočtový základ v roku 2018 bol 921,00 eur a v roku 2019 bol 980,00 eur.
9. Podľa § 11 ods. 4 vyhlášky č. 655/2004 Z. z. základná sadzba tarifnej odmeny za jeden úkon právnej služby je jedna šestina výpočtového základu vo veciach zastupovania v konaniach podľa Správneho súdneho poriadku. V dávkových veciach sociálneho poistenia, vo veciach sociálnych služieb a vo veciach preskúmavania rozhodnutia o priestupkoch patrí odmena za jeden úkon právnej služby vo výške jednej trinástiny výpočtového základu.
10. Podľa § 13 ods. 2 vyhlášky č. 655/2004 Z. z. základná sadzba tarifnej odmeny sa zníži o 50 %, ak ide o spoločné úkony pri zastupovaní dvoch alebo viacerých osôb.
11. Podľa § 13 ods. 3 vyhlášky č. 655/2004 Z. z. pri spojení dvoch alebo viacerých vecí sa základná sadzba tarifnej odmeny určenej z tarifnej hodnoty veci s najvyššou hodnotou zvyšuje o tretinu základnej sadzby tarifnej odmeny, ktorá by advokátovi patrila v ostatných spojených veciach.
12. Podľa § 13a ods. 1 písm. a) a c) vyhlášky č. 655/2004 Z. z. odmena vo výške základnej sadzby tarifnej odmeny patrí za nasledujúce úkony právnej služby, ktorými sú prevzatie a príprava zastúpenia vrátane prvej porady s klientom a písomné podanie na súd alebo iný orgán alebo protistrane týkajúce sa veci samej.
13. Podľa § 15 písm. a) vyhlášky č. 655/2004 Z. z. advokát má popri nároku na odmenu aj nárok na náhradu hotových výdavkov účelne a preukázateľne vynaložených v súvislosti s poskytovaním právnych služieb, najmä na súdne poplatky a iné poplatky, cestovné a telekomunikačné výdavky a výdavky za znalecké posudky, preklady a odpisy.
14. Podľa § 16 ods. 3 vyhlášky č. 655/2004 Z. z. od klienta možno požadovať na náhradu výdavkov na miestne telekomunikačné výdavky a miestne prepravné sumu vo výške jednej stotiny výpočtového základu za každý úkon právnej služby. Túto sumu môže advokát požadovať aj vtedy, ak sa na jej náhrade s klientom osobitne nedohodol.
15. Podľa § 18 ods. 3 vyhlášky č. 655/2004 Z. z. ak je advokát platiteľom dane z pridanej hodnoty, zvyšuje sa odmena a náhrady podľa tejto vyhlášky o daň z pridanej hodnoty, ktorú je advokát povinný platiť podľa osobitného predpisu.
16. Trovy konania žalobcu na krajskom súde, tak ako mu ich súd priznal, pozostávajú zo súdnych poplatkov zaplatených za podané správne žaloby vo výške 175 eur a trov právneho zastúpenia vo výške 1.623,88 eur. Trovy právneho zastúpenia priznal súd v zmysle 11 ods. 4, § 13 ods. 2, ods. 3, § 13a ods. 1 písm. a), c), a § 16 ods. 3 vyhlášky č. 655/2004 Z. z., ktoré tvoria nasledujúce položky:
A. Odmena za úkony právnej služby podľa § 11 ods. 4, § 13 ods. 2, ods. 3, § 13a ods. 1 písm. a) a c) vyhlášky č. 655/2004 Z. z.:
a) prevzatie a príprava zastúpenia v roku 2018 358,17 eur
b) písomné podania na súd (správne žaloby z roku 2018) 358,17 eur
c) písomné podania na súd (vyjadrenia žalobcu z roku 2019) 381,10 eur
d) písomné podania na súd (ďalšie vyjadrenia žalobcu z roku 2019) 217,77 eur
B. Režijný paušál podľa § 16 ods. 3 vyhlášky č. 655/2004 Z. z.:
a) 2 úkony v roku 2018 à 9,21 eur 18,42 eur
b) 2 úkony v roku 2019 à 9,80 eur 19,60 eur
17. Krajský súd preskúmavaním spisového materiálu, ako aj predloženého vyčíslenia trov konania na krajskom súde zo strany žalobcov (prostredníctvom právneho zástupcu) zistil, že tento si trovy právneho zastúpenia vyčíslil nesprávne. Žalobcom patrí odmena za úkony právnej služby, a to prevzatie a príprava zastúpenia vrátane prvej porady s klientom v roku 2018 v celkovej výške 358,17 eur, a to z dôvodu, že ide o spojenie piatich vecí do jednej a je potrebné aplikovať § 13 ods. 3 vyhlášky č. 655/2004 Z. z., pričom výpočet základnej sadzby tarifnej odmeny je v tomto prípade nasledovný: 153,50 eur + 4 x 153,50/3 = 358,17 eur.
18. Ďalej krajský súd skonštatoval, že žalobcom patrí odmena za úkony právnej služby, a to 5 písomných podaní na súd za správne žaloby podané v roku 2018, avšak pri písomných podaniach na súd za správne žaloby v sp. zn. 11S/124/2018 a 11S/125/2018 je potrebné aplikovať zníženú sadzbu z dôvodu, že išlo o spoločné úkony pri zastupovaní dvoch osôb tým istým právnym zástupcom v zmysle § 13 ods. 2 vyhlášky č. 655/2004 Z. z. [50 % zo sumy 153,50 eur x 2 (počet žalobcov)]. Následne je pri všetkých predmetných písomných podaniach potrebné aplikovať § 13 ods. 3 vyhlášky č. 655/2004 Z. z., a to z dôvodu, že konania boli spojené uznesením krajského súd v Trenčíne, č. k. 11S/121/2019-99 zo dňa 21.01.2020. Z uvedeného vyplýva, že za predmetné úkony právnej služby, a to podanie správnych žalôb na súd v roku 2018 patrí žalobcom celkovo suma vo výške 358,17 eur, pričom výpočet základnej tarifnej sadzby je v tomto prípade rovnaký ako v bode 16. tohto rozhodnutia.
19. Krajský súd taktiež zistil, že žalobcom patrí odmena za úkony právnej služby, a to 5 písomných podaní na súd v roku 2019, pričom išlo o vyjadrenia žalobcov k vyjadreniam žalovaného k správnym žalobám. Pri písomných vyjadreniach žalobcov na súd v sp. zn. 11S/124/2018 a 11S/125/2018 je potrebné aplikovať zníženú sadzbu z dôvodu, že išlo o spoločné úkony pri zastupovaní dvoch osôb tým istým právnym zástupcom v zmysle § 13 ods. 2 vyhlášky č. 655/2004 Z. z. [50 % zo sumy 163,33 eur x 2 (počet žalobcov)]. Následne je pri všetkých predmetných písomných podaniach potrebné aplikovať § 13 ods. 3 vyhlášky č. 655/2004 Z. z., a to z dôvodu, že konania boli spojené uznesením krajského súd v Trenčíne, č. k. 11S/121/2019-99 zo dňa 21.01.2020. Z uvedeného vyplýva, že za predmetné úkony právnej služby, a to vyjadrenia žalobcov k vyjadreniam žalovaného k správnym žalobám v roku 2019 patrí žalobcom celkovo suma vo výške 381,10 eur, pričom výpočet základnej sadzby tarifnej odmeny je v tomto prípade nasledovný: 163,33 eur + 4 x 163,33/3 = 381,10 eur.
20. Krajský súd je toho názoru, že žalobcom patrí odmena aj za úkony právnej služby, a to 2 písomné podania na súd v roku 2019, pričom išlo o vyjadrenia žalobcov k vyjadreniam účastníkov konania k správnym žalobám, ktorí boli do konania so sp. zn. 11S/122/2018 a 11S/125/2018 pribratí uznesením krajského súdu v Trenčíne, č. k. 11S/122/2018-62 zo dňa 10.04.2019 a uznesením krajského súdu v Trenčíne č. k. 11S/125/2018-55 zo dňa 12.03.2019. Pri písomnom vyjadrení žalobcov na súd v sp. zn. 11S/125/2018 je potrebné aplikovať zníženú sadzbu z dôvodu, že išlo o spoločné úkony pri zastupovaní dvoch osôb tým istým právnym zástupcom v zmysle § 13 ods. 2 vyhlášky č. 655/2004 Z. z. [50 % zo sumy 163,33 eur x 2 (počet žalobcov)]. Následne je pri oboch predmetných písomných podaniach potrebné aplikovať § 13 ods. 3 vyhlášky č. 655/2004 Z. z., a to z dôvodu, že konania boli spojené uznesením krajského súd v Trenčíne, č. k. 11S/121/2019-99 zo dňa 21.01.2020. Z uvedeného vyplýva, že za predmetné úkony právnej služby, a to vyjadrenia žalobcov k vyjadreniam pribratých účastníkov konania k správnym žalobám v roku 2019 patrí žalobcom celkovo suma vo výške 217,77 eur, pričom výpočet základnej sadzby tarifnej odmeny je v tomto prípade nasledovný: 163,33 eur + 1 x 163,33/3 = 217,77 eur.
21. Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti, žalobcom patrí odmena za vyššie uvedené úkony právnych služieb v celkovej výške 1.315,21 eur (358,17 eur + 358,17 eur + 381,10 eur + 217,77 eur). Taktiež žalobcom patrí režijný paušál vo výške 38,02 eur (2 x 9,21 eur + 2 x 9,80 eur), ktorý je potrebný pripočítať k celkovej sume 1.315,21 eur. Keďže právny zástupca žalobcu je registrovaným platiteľom dane z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH“), pričom túto skutočnosť preukázal osvedčením o registrácii pre DPH, krajský súd v zmysle § 18 vyhlášky č. 655/2004 Z. z. priznal k jednotlivým úkonom právnej služby aktuálnu sadzbu DPH vo výške 20 % (§ 27 zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov). Krajský súd preto priznal žalobcom trovy konania na krajskom súde v celkovej výške 1.623,88 eur (1315,21 eur + 38,02 eur + 20 % DPH), a to titulom trov právneho zastúpenia.
22. Žalobcom, resp. právnemu zástupcovi žalobcov ďalej patrí v zmysle § 15 písm. a) vyhlášky č. 655/2004 Z. z. aj nárok na náhradu hotových výdavkov účelne a preukázateľne vynaložených v súvislosti s poskytovaním právnych služieb, najmä na súdne poplatky, pričom súdne poplatky boli zložené na účet Slovenskej pošty, a.s. v celkovej výške 175 eur (35 eur x 5 správnych žalôb).
23. Čo sa týka aplikácie § 13 ods. 2 vyhlášky č. 655/2004 Z. z., krajský súd navyše uvádza, že v prípade zastupovania viacerých osôb vystupujúcich na jednej strane sporu advokátom, patrí advokátovi tarifná odmena za zastupovanie všetkých zúčastnených osôb po jej znížení o 50%, pričom takto znížená odmena sa násobí počtom zastúpených osôb v konaní. Uvedený postup je v súlade so znením § 13 ods. 2 vyhlášky č. 655/2004 Z. z., vychádza zo slovného, systematického a logického výkladu a zodpovedá aj zaužívanej súdnej praxi (viď rozhodnutie NS SR so sp. zn. 1Sžo 105/2007 zo dňa 04.04.2007 a rozhodnutie KS TT 10Co 829/2015 zo dňa 18.10.2016). Aj Ústavný súd Slovenskej republiky aplikuje ustálenú prax podľa ktorej pri výpočte úhrady trov konania viacerých osôb zastúpených advokátom sa výška základnej sadzby tarifnej odmeny v súlade s § 13 ods. 2 vyhlášky č. 655/2004 Z. z. zníži u všetkých spoločne zastupovaných osobách o 50% (pozri najmä I. ÚS 417/2010, I. ÚS 64/2011, II. ÚS 25/2011, II. ÚS 453/2010, II. ÚS 520/2010, III. ÚS 354/2010, III. ÚS 356/2010, III. ÚS 452/2010, IV. ÚS 62/2011, IV. ÚS 475/2010, IV. ÚS 277/2012).
24. V prípade aplikácie § 13 ods. 3 vyhlášky č. 655/2004 Z. z. krajský súd konštatuje, že ak došlo k spojeniu dvoch alebo viacerých právnych vecí bez ohľadu na spôsob výpočtu základnej sadzby tarifnej odmeny (§ 10 a § 11 vyhlášky č. 655/2004 Z. z.), základná sadzba tarifnej odmeny určenej z tarifnej hodnoty veci s najvyššou hodnotou sa zvyšuje o tretinu základnej sadzby tarifnej odmeny, ktorá by advokátovi patrila v ostatných spojených veciach. Logickým, gramatickým, systematickým výkladom a výkladom e ratione legis možno dospieť k záveru, že ak je hodnota veci vo všetkých spojených veciach rovnaká, určí sa hodnota ktorejkoľvek veci ako základná, ku ktorej sa následne pripočíta jedna tretinu súčtu hodnôt ostatných spojených vecí (viď rozhodnutie NS SR so sp. zn. 2Sžf 51/2010 zo dňa 16.03.2011 a rozhodnutie NS SR so sp. zn. 2Sžf 124/2013 zo dňa 19.03.2014).
25. Ak dôjde v tej istej veci k zastupovaniu dvoch a viacerých osôb (§ 13 ods. 2 vyhlášky č. 655/2004 Z. z.) súčasne so spojením dvoch a viacerých vecí (§ 13 ods. 3 vyhlášky č. 655/2004 Z. z.), pri výpočte treba brať do úvahy obidve konštrukcie zvýšenia a zníženia základnej sadzby tarifnej odmeny. Pri výpočte sa najprv stanoví výška základnej sadzby tarifnej odmeny za každú vec samostatne so zapracovaním výpočtu zníženia pri zastupovaní dvoch alebo viacerých osôb a následne sa určí základná sadzba tarifnej odmeny, určenej z tarifnej hodnoty veci s najvyššou hodnotou, ku ktorej sa následne pripočíta jedna tretina súčtu hodnôt ostatných spojených vecí a ich súčet je konečnou tarifnou odmenou.
26. Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti, citované ustanovenia zákona (SSP) i podzákonného právneho predpisu (vyhláška č. 655/2004 Z. z.) a ustálenú súdnu prax rozhodol krajský súd o výške náhrady trov konania na krajskom súde tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto uznesenia, pričom ako prijímateľa náhrady trov konania určil advokáta.
P o u č e n i e : Proti tomuto uzneseniu j e možné podať sťažnosť, nakoľko sa jedná o uznesenie správneho súdu vydané súdnym úradníkom, ktoré treba doručiť. Sťažnosť môže podať ten, v koho neprospech bolo uznesenie vydané v lehote 15 dní od doručenia uznesenia na správnom súde, ktorý napadnuté uznesenie vydal. O sťažnosti rozhoduje správny súd, ktorý napadnuté uznesenie vydal, spravidla bez nariadenia pojednávania. Ak nie je sťažnosť dôvodná, správny súd ju zamietne. Ak je sťažnosť dôvodná, správny súd napadnuté uznesenie zruší alebo zmení.
V Trenčíne, dňa 01. júla 2020
Mgr. Michal Kulich
vyšší súdny úradník
výťah z prednášky uskutočnenej dňa 09.05.2013 v Omšení
článok prináša analýzu znakov prečinu ohovárania podľa § 373 ods. 1 Tr. zák. a venuje pozornosť aj problematike, do akej miery je prípustná kritika najmä verejne činných osôb.
cieľom článku bolo poukázať na manévrovací priestor obhajoby pri výkone obhajoby osôb obvinených z trestných činov najmä s drogovým prvkom.