Úvodná poznámka JUDr. Peter Šamko
Veľký senát trestného kolégia Najvyššieho súdu Českej republiky rozsudkom sp. zn. 15 Tdo/110/2021 zo dňa 16.03.2021 zjednotil nejednotnú aplikačnú prax pri výklade znaku kvalifikovanej skutkovej podstaty trestného činu krádeže týkajúcej sa spáchania tohto trestného činu počas vyhláseného núdzového stavu.
Pokiaľ ide o slovenskú právnu úpravu, tak tento výklad veľkého senátu možno využiť pri výklade ustanovenia § 134 ods. 3 Tr. zák., podľa ktorého sa znak skutkovej podstaty „za krízovej situácie“ nepoužije, ak trestný čin nebol spáchaný v súvislosti s vyhláseným núdzovým stavom alebo výnimočným stavom. Výklad „súvislosti“ zvolený veľkým senátom trestného kolégia Najvyššieho súdu ČR je podnetým aj pre slovenské právne pomery.
Veľký senát trestného kolégia Najvyššieho súdu ČR zdôraznil, že na to, aby boli prípady krádeží posudzované ako zločiny v dôsledku naplnenia kvalifikovanej skutkovej podstaty spočívajúcej v spáchaní trestného činu krádeže počas vyhláseného núdzového stavu, musí tu byť určitá vecná súvislosť spáchanej krádeže s danou udalosťou vážne ohrozujúcou život alebo zdravie ľudí, verejný poriadok alebo majetok.
Dôvodom sprísnenia trestného postihu krádeží spáchaných za určitých nepriaznivých situácií, v ktorých musí štát a ďalšie subjekty vynaložiť zvýšené úsilie na ich zvládnutie nie je samostná udalosť ohrozujúca život alebo zdravie ľudí, verejný poriadok alebo majetok, ale až vlastný prejav páchateľa, ktorý zneužíva týchto existujúcich podmienok k spáchaniu trestného činu, v ktorých sa tak prejavuje jeho osobitná bezohľadnosť.
Vzhľadom k uvedenému je nutné naplnenie znaku kvalifikovanej skutkovej podstaty trestného činu krádeže týkajúceho sa spáchania tohto trestného činu počas vyhláseného núdzového stavu podmieniť existenciou nielen časovej a miestnej súvislosti s takouto udalosťou, ale tiež vecnou súvislosťou s ňou, teda tým, že sa určitým konkrétnym spôsobom prejavila pri spáchaní trestného činu jeho páchateľom.
Takýto vzťah vecnej súvislosti bude daný hlavne vtedy, ak uľahčila táto udalosť (núdzový stav) spáchanie trestného činu páchateľom, či sa inak významne prejavila v jeho prospech alebo pokiaľ sa spáchaný čin týkal konkrétnych predmetov, ktoré majú osobitnú dôležitosť pre riešenie danej udalosti a preto zasluhujú zvýšenú ochranu aj trestným právom (napríklad respirátory, dezinfekčné prostriedky, zdravotnícke potreby a podobne).
Trestné činy krádeže, ktoré boli spáchané počas vyhláseného núdzového stavu a ktoré nemajú žiadnu vecnú súvislosť s vyhláseným núdzovým stavom, nevyžadujú právne kvalifikovanie ako zločin a ani exemplárne potrestanie a automatické zvyšovanie sadzby trestu odňatia slobody.
Rozhodnutie veľkého senátu Najvyššieho súdu ČR:
ČESKÁ REPUBLIKA
ROZSUDEK
JMÉNEM REPUBLIKY
Nejvyšší soud rozhodl v neveřejném zasedání konaném dne 16. 3. 2021 ve velkém senátě trestního kolegia složeném z předsedy senátu JUDr. Františka Púryho, Ph.D., a soudců JUDr. Petra Angyalossyho, Ph.D., JUDr. Antonína Draštíka, JUDr. Jana Engelmanna, JUDr. Ivo Kouřila, JUDr. Věry Kůrkové, JUDr. Jiřího Pácala, JUDr. Bc. Jiřího Říhy, Ph.D., a JUDr. Pavla Šilhaveckého o dovolání, které podal obviněný Daniel Ščuka, k trvalému pobytu přihlášen na adrese Sady Pětatřicátníků č. 7, Plzeň, t. č. ve výkonu trestu odnětí svobody ve Věznici Plzeň-Bory, proti usnesení Krajského soudu v Plzni ze dne 13. 8. 2020, sp. zn. 9 To 194/2020, jako soudu odvolacího v trestní věci vedené u Okresního soudu Plzeň-město pod sp. zn. 7 T 17/2020, t a k t o :
I. Podle § 265k odst. 1, 2 tr. ř. se k dovolání obviněného zrušují usnesení Krajského soudu v Plzni ze dne 13. 8. 2020, sp. zn. 9 To 194/2020, a jemu předcházející rozsudek Okresního soudu Plzeň-město ze dne 26. 6. 2020, sp. zn. 7 T 17/2020, jakož i všechna další rozhodnutí obsahově navazující na zrušená rozhodnutí, pokud vzhledem ke změně, k níž došlo zrušením, pozbyla podkladu.
II. Podle § 265m odst. 1 tr. ř. se znovu rozhoduje tak, že
obviněný Daniel Ščuka,
k trvalému pobytu přihlášen na adrese Sady Pětatřicátníků č. 7, Plzeň, t. č. ve výkonu trestu odnětí svobody ve Věznici Plzeň-Bory,
je vinen, že
1. v
Plzni dne 9. 4.
2020 v době okolo 1.07 hodin v
prodejních prostorách čerpací
stanice pohonných hmot MOL, ul. Borská č.
2779/47B, si vzal z regálu jedno balení bonbonů
zn.
Schoco Bons v
prodejní ceně 79,90 Kč,
které si se
záměrem odcizit je
uschoval
do
přinesené tašky, při tomto
jednání byl spatřen
prostřednictvím kamerového systému
obsluhou čerpací stanice Andreou Vaněčkovou,
která mu vytkla, že v prodejně odcizil zboží,
a
sdělila, že zavolá
policii, přičemž obviněný
se nejprve omluvil
a prosil ji, ať
nevolá
policii, poté vyjmul
zmíněné balení bonbonů
ze své tašky a
vrátil ho na prodejní místo;
v případě odcizení tohoto
zboží by způsobil
škodu obchodní společnosti
MOL Česká
republika, s. r. o., IČ 49450301, se sídlem
Purkyňova č. 2121/3, Praha 1, ve výši 79,90 Kč,
a uvedeného jednání se obviněný dopustil přesto, že byl rozsudkem Okresního soudu Plzeň-město ze dne 1. 8. 2018, sp. zn. 7 T 16/2018, který nabyl právní moci téhož dne, uznán vinným ze spáchání mimo jiné pokusu přečinu krádeže podle § 21 odst. 1 a § 205 odst. 1 písm. a) tr. zákoníku a byl mu uložen souhrnný trest odnětí svobody ve výměře 2 roků, který vykonal dne 17. 12. 2019,
tedy
dopustil se jednání bezprostředně směřujícího k tomu, aby si přisvojil
cizí věc tím,
že
se jí
zmocní, a učinil
tak v úmyslu spáchat
trestný čin, přičemž
k dokonání
trestného činu
nedošlo, a v posledních
třech letech byl
za takový čin
odsouzen
a
potrestán;
2. poté, co byl v Plzni dne 9. 4. 2020 v době okolo 1.10 hodin v prodejních prostorách čerpací stanice pohonných hmot MOL, ul. Borská č. 2779/47B, uzamknut v provozovně prodejny, aby bylo zamezeno jeho útěku před příjezdem policie, kterou z důvodu předchozího pokusu krádeže přivolala obsluha čerpací stanice Andrea Vaněčková, začal jí říkat, že „je mrdka, kunda zasraná, že si ji stejně najde, a když si ji nenajde on, tak že si ji najde někdo jiný, že toho bude litovat, že jí nikdo nepomůže“, při tom křičel, máchal rukama a zvyšoval hlas, poškozená v důsledku toho urgovala telefonicky příjezd policie v obavě z jeho jednání, poté obviněný začal říkat poškozené, že je odvážná, když ho takto v prodejně zavřela, a že kdyby měl u sebe pistoli, tak by jí ukázal a že by ji zabil; uvedeným jednáním obviněný vyvolal u poškozené Andrey Vaněčkové strach o život a zdraví,
tedy jinému
vyhrožoval usmrcením takovým způsobem, že to mohlo vzbudit důvodnou
obavu,
tím spáchal
pod
bodem 1. pokus přečinu krádeže podle § 21 odst. 1 a § 205 odst. 2 tr. zákoníku,
pod bodem 2. přečin nebezpečného vyhrožování podle § 353 odst. 1 tr. zákoníku,
za to se mu ukládá
podle § 205 odst. 2 tr. zákoníku za použití § 43 odst. 1 tr. zákoníku úhrnný trest odnětí svobody v trvání 12 (dvanácti) měsíců.
Podle § 56 odst. 2 písm. a) tr. zákoníku se obviněný pro výkon uloženého trestu zařazuje do věznice s ostrahou.
O d ů v o d n ě n í :
I.
Rozhodnutí soudů nižších stupňů
1. Rozsudkem Okresního soudu Plzeň-město ze dne 26. 6. 2020, sp. zn. 7 T 17/2020, byl
obviněný Daniel Ščuka (dále též jen „obviněný“, případně „dovolatel“) uznán vinným
pokusem
zločinu krádeže podle § 21 odst. 1 a § 205 odst. 2, odst. 4 písm. b) tr.
zákoníku
a přečinem nebezpečného vyhrožování podle § 353
odst. 1 tr. zákoníku, kterých se podle
skutkových zjištění soudu dopustil tím, že v
Plzni dne 9. 4. 2020 v době okolo 1.07 hodin
na prodejní ploše čerpací stanice
MOL, ul. Borská č. 2779/47B, si vzal z regálu jedno balení
bonbonů zn. Schoco Bons v prodejní ceně 79,90 Kč, které si v úmyslu je
odcizit uschoval
do přinesené tašky; při tomto jednání byl
obviněný spatřen na kamerovém záznamu obsluhou
čerpací stanice Andreou Vaněčkovou, která ho konfrontovala s tím, že na
prodejně odcizil
zboží a že zavolá policii. Obviněný se nejprve
omluvil a prosil ji, ať policii nevolá, poté
vyjmul balení bonbonů ze své tašky, obsluha ho uzamkla v provozovně
prodejny, aby bylo
zamezeno
jeho útěku před
příjezdem policie, přičemž
obviněný následně začal
Andree
Vaněčkové říkat, že „je mrdka, kunda zasraná, že si ji stejně najde, a
když si ji nenajde on,
tak že si ji najde někdo jiný, že toho bude litovat, že jí nikdo nepomůže“, při
tomto křičel,
máchal rukama a zvyšoval hlas, proto
poškozená urgovala telefonicky příjezd policie v obavě
z jeho jednání. Poté jí obviněný
začal říkat, že je odvážná, když ho takto v prodejně zavřela,
a že kdyby teď měl u sebe pistoli, tak
by jí ukázal a že by ji zabil; uvedeným jednáním
vyvolal u
poškozené Andrey Vaněčkové strach
o život a zdraví, přičemž
tímto jednáním
„způsobil škodu“ obchodní
společnosti MOL Česká
republika, s. r.
o., IČ 49450301,
se sídlem Purkyňova č. 2121/3, Praha 1, ve výši 79,90 Kč. Popsaného jednání se obviněný dopustil přesto, že byl rozsudkem Okresního soudu Plzeň-město ze dne 1. 8. 2018, sp. zn. 7 T 16/2018, který nabyl právní moci stejného dne, uznán vinným ze spáchání mimo jiné pokusu přečinu krádeže podle § 21 odst. 1 a § 205 odst. 1 písm. a) tr. zákoníku a byl mu uložen souhrnný trest odnětí svobody ve výměře 2 roků, který vykonal dne 17. 12. 2019. Dále podle soudu prvního stupně se obviněný dopustil tohoto jednání za situace, kdy byl na území České republiky usnesením vlády České republiky ze dne 12. 3. 2020 č. 194 (publikovaným ve Sbírce zákonů pod č. 69/2020 Sb.) v souladu s čl. 5 a 6 ústavního zákona č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky, vyhlášen pro celé území České republiky nouzový stav na dobu od 14.00 hodin dne 12. 3. 2020 na dobu 30 dnů z důvodu prokázání výskytu vysoce nakažlivého koronaviru SARS CoV-2 způsobujícího nemoc COVID-19, tedy podle soudu „v době extrémně škodlivého stavu, kdy je potřeba směřovat veškeré lidské zdroje právě a toliko k odstranění tohoto extrémně škodlivého stavu“.
2. Obviněný
byl za to odsouzen podle § 205 odst. 4 tr. zákoníku za použití § 43 odst. 1
tr. zákoníku k úhrnnému trestu odnětí svobody v trvání 2 roků a 6 měsíců, pro
jehož výkon
byl podle § 56 odst. 2 písm. a) tr. zákoníku
zařazen do věznice s ostrahou.
3. O odvoláních obviněného
a státního zástupce,
který ho podal
v neprospěch
obviněného proti výroku o trestu, rozhodl
Krajský soud v Plzni usnesením ze dne 13. 8. 2020,
sp. zn. 9 To 194/2020, jímž je jako nedůvodná
zamítl.
II.
Dovolání a vyjádření k němu
4. Proti citovanému
usnesení krajského soudu
podal obviněný Daniel
Ščuka
prostřednictvím svého obhájce dovolání, jež opřel o dovolací důvod podle § 265b odst.
1
písm. g) tr. ř. Obviněný zpochybnil svoji
původní výpověď před policejním orgánem, neboť
byl pod silným vlivem drog, konkrétně pod vlivem metamfetaminu a jiných
látek, přičemž
pod vlivem drog byl i při rozhodování o
vazbě. Jeho první výpověď byla učiněna na záchytné
stanici a vzhledem
k těmto zvláštním okolnostem
případu lze pochopit,
že je rozdílná
od výpovědi, kterou učinil před soudem. Jestliže soudy přihlédly právě k jeho výpovědím učiněným pod vlivem drog, obviněný má za to, že došlo k porušení jeho práva na spravedlivý proces. K tomu došlo rovněž tím, že soudy neprovedly k jeho návrhu jím vyjmenované důkazy, které označily za nadbytečné. Podle názoru obviněného soudy nesprávně hodnotily provedený kamerový záznam, neboť z něj není zřejmý jeho úmysl zmocnit se cizí věci, přičemž u sebe měl peníze na zaplacení a neschovával se před kamerami. Závěr soudů, že chtěl bonbony ukrást, označil obviněný za spekulaci, neboť si je pouze odložil do tašky a chtěl za ně zaplatit. Soudy podle něj pochybily, pokud v rámci hodnocení důkazů nepostupovaly v souladu se zásadou in dubio pro reo.
5. Dovolatel upozorňuje
na rozpory mezi
výpovědí svědkyně Andrey
Vaněčkové
a dalšími
důkazy, zejména pak
kamerovým záznamem. Nesouhlasí
s tím, že
soudy
nepovažovaly uvedené rozpory za
důležité a bagatelizovaly je, když z kamerových záznamů je zřejmé pouze to, že komunikoval se svědkyní a
měl v ruce bankovku. Na výpověď této svědkyně
obviněný nahlíží jako na nevěrohodnou, a to i pokud jde o její svědectví ve
vztahu k přečinu nebezpečného vyhrožování. Podle obviněného z chování
svědkyně nelze seznat jakoukoliv obavu o
její vlastní zdraví nebo dokonce o život, protože pokud by svědkyně měla takové obavy, jistě by utekla, nebo by otevřela
dveře prodejny a pustila obviněného ven. Obviněný popírá jednání spočívající ve výhrůžkách vůči svědkyni.
6. Soudy
obou stupňů podle názoru dovolatele pochybily, pokud užily kvalifikovanou
skutkovou podstatu trestného činu krádeže,
jež spočívá v tom, že spáchal čin za jiné události
vážně ohrožující
život nebo zdraví
lidí, veřejný pořádek
nebo majetek, a
kterou soudy spatřovaly v okolnosti, že spáchal skutek za trvání
nouzového stavu. V uvedeném ohledu by
podle obviněného měla být užita zásada subsidiarity trestní represe, neboť je
nepřijatelné a nepřiměřené, aby
za krádež pytlíku
bonbonů v řádu
desítek korun byl
odsouzen i s přihlédnutím k
této okolnosti, která jinak odůvodňuje zmíněnou kvalifikovanou skutkovou podstatu.
Nouzový stav vyhlášený kvůli pandemii koronaviru SARS CoV-2 a onemocnění COVID-19 neměly vliv na dodávku potravin do
obchodů nebo na čerpací stanici, kde právě došlo ke skutku. Zásada subsidiarity trestní represe by měla vést k
závěru, že pro tento případ nebyl
naplněn uvedený znak kvalifikované skutkové podstaty.
7. Závěrem podaného dovolání obviněný navrhl, aby Nejvyšší
soud podle § 265k odst. 1
tr. ř. zrušil napadené usnesení Krajského soudu v Plzni a aby
podle § 265l odst. 1 tr. ř. věc
vrátil tomuto soudu k dalšímu projednání a
rozhodnutí.
8. Nejvyšší
státní zástupce se
vyjádřil k dovolání
obviněného Daniela Ščuky
prostřednictvím státní zástupkyně činné u
Nejvyššího státního zastupitelství. Podle jejího
názoru
obviněný vznesl převážně
námitky, které neodpovídají
uplatněnému ani jinému
dovolacímu důvodu, protože se týkají procesního postupu při
provádění důkazů a utváření
skutkových závěrů a směřují k prosazení
jeho verze skutkového děje. Všechny tyto námitky
jsou podle státní zástupkyně navíc nedůvodné, neboť se s nimi již vypořádaly
soudy nižších
stupňů. Ty rovněž jasně vysvětlily, proč neprovedly dovolatelem navrhované
důkazy.
9. Uplatněnému
dovolacímu důvodu odpovídá
pouze námitka, že
soudy zvolily
nesprávnou právní kvalifikaci jeho trestného jednání, pokud ve
skutku shledaly i okolnost
podmiňující použití přísnější trestní sazby, která spočívá v tom, že skutek
spáchal za stavu
jiné události vážně ohrožující život nebo
zdraví lidí, veřejný pořádek nebo majetek. K ní
státní zástupkyně uvedla, že pandemie
vysoce nakažlivého koronaviru a nemoci COVID-19,
kvůli níž byl
vyhlášen nouzový stav,
je situací ohrožující
zdraví i životy
lidí. Cílem
vyhlášeného
nouzového stavu bylo zajistit dostupnost lékařské péče, zpomalit rychlost
šíření
nákazy a zabránit kolapsu zdravotního systému. Smyslem užití
přísnější právní kvalifikace
podle § 205 odst. 2, odst. 4 písm. b) tr.
zákoníku je obecná potřeba přísněji postihnout jednání
spáchané ve vybraných pro společnost obtížných a zátěžových situacích z
důvodu, že tato
jednání
právě v relaci k
dané situaci nebo
v jejím důsledku
nabývají vyšší závažnosti.
Pro užití zmíněné kvalifikované skutkové podstaty není podstatný
charakter zboží, které se
stalo
předmětem krádeže. Vyšší
závažnost je odůvodněna
tím, že celá společnost,
státní
instituce, soukromé
subjekty i obyvatelstvo čelí
hrozbě v podobě pandemie
koronaviru,
a v dané době je tak třeba směřovat
veškeré lidské zdroje právě k odstranění této hrozby.
Závažnost jednání takového
pachatele spočívá v celkovém
zatěžování systému, který
se bezvýjimečně potřebuje soustředit na zcela jinou oblast. V důsledku šíření
onemocnění
COVID-19 a s ním souvisejícího vyhlášení
nouzového stavu na území celého státu došlo
k omezení některých osobnostních práv a svobod občanů, byly přijaty
restrikce, jimiž byla
omezena práva a ukládány povinnosti
fyzickým i právnickým osobám, a to mimo jiné zákaz
volného pohybu osob s výjimkou cest do
zaměstnání, nezbytných cest za rodinou a času
nezbytného k obstarávání základních
životních potřeb. Pokud obviněný kradl bonbony, nelze
to považovat za obstarávání
základních životních potřeb. Vědomost obviněného o nouzovém
stavu vyplývá ze skutečnosti, že
trestné činnosti se dopustil s rouškou na obličeji. Ve vztahu
k danému znaku kvalifikované skutkové
podstaty přitom postačí zavinění z nedbalosti, které
lze u obviněného dovodit.
10. Pokud jde o policisty, jejich činnost mimo do té doby
běžných aktivit byla zaměřena
na kontrolu dodržování vládních nařízení.
Policie musela kontrolovat, zda se osoby pohybují
na
veřejně přístupných místech
s rouškou či
jiným ochranným prostředkem,
neshlukují
se a dodržují rozestupy. Na policisty byly kladeny zvýšené nároky
a ti policisté, kteří řešili
trestnou činnost spáchanou v uvedeném
období, tedy nutně chyběli při kontrole dodržování
opatření souvisejících
s vyhlášeným nouzovým
stavem. Podstata vyšší
míry závažnosti
stíhaného protiprávního jednání
obviněného se tedy
odvíjí od nebezpečného
zatěžování
systému, který by se měl v nouzovém režimu plně soustředit na odstranění
krizových situací.
Pokud tedy soudy právně posoudily trestné jednání obviněného jako pokus
zločinu krádeže
podle § 21 odst. 1 a § 205 odst. 2, odst. 4
písm. b) tr. zákoníku, pak šlo o správnou právní
kvalifikaci.
11. Závěrem
svého vyjádření proto státní zástupkyně navrhla, aby Nejvyšší soud podle
§ 265i odst. 1 písm. e) tr. ř. odmítl
dovolání obviněného.
III.
Postoupení věci velkému senátu trestního kolegia Nejvyššího soudu
12. Trestní věcí obviněného
Daniela Ščuky se
původně zabýval senát
č. 6 trestního
kolegia Nejvyššího soudu (dále též jen
„senát č. 6“), jemuž byla věc přidělena k rozhodnutí
podle rozvrhu práce Nejvyššího soudu. Tento senát svým usnesením
ze dne 20. 1.
2021,
sp. zn. 6 Tdo 1330/2020, rozhodl
podle § 20
odst. 1 zákona
č. 6/2002 Sb.,
o soudech
a soudcích, ve znění pozdějších předpisů, o postoupení věci velkému senátu
trestního kolegia
Nejvyššího soudu (dále též jen „velký senát trestního kolegia“ nebo
„velký senát“), neboť
při výkladu znaku spáchání činu za jiné události vážně ohrožující život nebo
zdraví lidí, tj.
znaku
kvalifikované skutkové podstaty
trestného činu krádeže [§ 205 odst. 4 písm. b)
tr.
zákoníku], dospěl k jinému názoru, než který vyslovil Nejvyšší soud již v
(dříve vydaném)
usnesení ze dne 15. 12.
2020, sp. zn. 4 Tdo 1255/2020, v němž byla řešena obdobná věc
drobné
krádeže běžného zboží
(náhradních břitů do
holicího strojku v
ceně 2 198 Kč)
spáchané v hypermarketu recidivistou, který byl zadržen na místě zaměstnancem ochranné služby a odcizené zboží bylo ihned vráceno. V odůvodnění tohoto rozhodnutí senát č. 4 trestního kolegia Nejvyššího soudu (dále též jen „senát č. 4“) vyložil, že důvod pro užití zmíněné kvalifikované skutkové podstaty trestného činu krádeže podle něj nastává v zásadě vždy, pokud je zjištěno, že se pachatel dopustil jednání naplňujícího znaky základní skutkové podstaty trestného činu krádeže v době vyhlášení nouzového stavu, jímž stát reaguje na výskyt onemocnění COVID-19 na jeho území.
13. Takový závěr je nezbytné dovodit zejména z bodu 24. odůvodnění posledně
citovaného usnesení, v němž senát č. 4 poukázal na to, že smyslem právní úpravy
[kvalifikované
skutkové podstaty trestného činu krádeže podle § 205 odst. 2, odst. 4 písm. b)
tr. zákoníku] je zdůraznit mimořádnou škodlivost spáchaného
trestného jednání za určitého
extrémně škodlivého stavu, který vyžaduje, aby byly lidské zdroje směřovány k
odstranění
tohoto hrozícího extrémně škodlivého stavu
cestou mimořádných opatření, ať již se týkajících
využití lidských
zdrojů a prostředků, či
přijetím mimořádných právních
opatření, která
umožňují eliminovat hrozící riziko
právě za uložení těchto opatření či omezení. Jak dále uvedl
senát č. 4 v jím řešené věci, obecně
lze připustit, že obviněný se nedopustil trestné činnosti,
jež by měla bezprostředně navazovat
na vyhlášený nouzový stav, protože krádež se netýkala
např. ochranných pomůcek, ovšem toto
není rozhodující a podstatné pro posouzení věci,
neboť se to ani nevyžaduje pro
naplnění dané skutkové podstaty. Nad rámec uvedeného
závěru dále senát č. 4 zdůraznil, že
z logiky věci není pochyb o tom, že v období vyhlášeného
nouzového stavu se nepochybně jistým způsobem zvyšují i požadavky na
fungování všech
státních orgánů a institucí a na
bezpečnostní složky, mezi něž patří i Policie České republiky,
která v tomto období ve zvýšené míře
plní jiné úkoly než v období, v němž není vyhlášen
nouzový stav,
když jde především
o kontrolu a zajišťování plnění omezení
a povinností
souvisejících s vyhlášením nouzového
stavu, ale i plnění úkolů, které bezprostředně souvisí
s hrozícím akutním nebezpečím. Za
takové situace představuje objasňování spáchané trestné
činnosti, byť jistým způsobem
bagatelní povahy, určité narušování a ztížení plnění úkolů,
které souvisí s
vyhlášeným mimořádným stavem,
ale zejména s eliminováním rizika
souvisejícího se šířením koronaviru SARS
CoV-2, a nepochybně má i větší negativní účinky
z hlediska zajištění generální a individuální prevence. Senát č. 4 tedy
uzavřel, že vyhlášený
nouzový stav jako
projev a důsledek
mimořádně závažné pandemické
situace ohrožující
životy a zdraví obyvatel nejen na
území celé České republiky je nepochybně „jinou událostí
vážně ohrožující život nebo zdraví
lidí“ ve smyslu § 205 odst. 4 písm. b) tr. zákoníku.
14. Senát č. 6 nepovažoval za nezbytné reagovat explicitně
na jistou rozpornost zatěžující
odůvodnění citovaného rozhodnutí senátu č. 4, podle něhož vyhlášený nouzový stav jako
projev a důsledek mimořádně závažné
pandemické situace ohrožující životy a zdraví obyvatel
nejen na území celé České republiky je nepochybně „jinou událostí vážně
ohrožující život
nebo
zdraví lidí“ ve
smyslu § 205
odst. 4 písm.
b) tr. zákoníku,
zatímco v jiné
části
odůvodnění téhož rozhodnutí je závěr
vyznívající odlišně, a to, že výjimečně bude uvedený
znak
naplněn, přestože nebyl
nouzový stav vyhlášen,
když půjde o
událost, která svou
povahou vážně ohrožuje život a zdraví
většího počtu osob a kdy může být přijato jiné opatření
než vyhlášení nouzového stavu (je např. vyhlášen stav nebezpečí podle § 3 odst.
1 zákona
č.
240/2000 Sb., o krizovém řízení a změně některých zákonů, ve znění pozdějších
předpisů),
či v té době nebude vyhlášeno žádné
opatření, ovšem z hlediska vzniklé situace nebude
pochyb o tom, že jde o událost, která svou povahou a závažností
vážně ohrožuje život nebo
zdraví více blíže neurčených osob. Přitom
senát č. 6 dospěl k závěru, že shora
citované
usnesení senátu č. 4
připouští možnost interpretace (tj. alternativu
založenou pouze
na objektivně existující zdravotně velmi rizikové situaci), která odpovídá právnímu názoru
senátu č. 6, tedy že uvedený zákonný znak je třeba spojovat s existencí samotného výskytu pandemie a s riziky a ohrožením z ní vyplývajícími, a nikoli (až) s formální reakcí státních orgánů na něj, jež se projevuje vyhlášením nouzového stavu. Podle názoru senátu č. 4 totiž výskyt výše zmíněného onemocnění a nebezpečí z něj vyplývající umožňuje důvodně dovodit, že v době vyhlášení nouzového stavu byla na území státu situace, kterou z hlediska závažných negativních zdravotních projevů koronaviru SARS CoV-2 bylo možno ztotožnit s tím, co lze rozumět „jinou událostí vážně ohrožující život nebo zdraví lidí“.
15. Senát č. 6 se však ve svém usnesení, jímž předložil nyní
projednávanou věc velkému
senátu trestního kolegia, neztotožnil se závěrem senátu č. 4 v
jeho rozhodnutí, podle něhož
pro naplnění znaků kvalifikované skutkové
podstaty trestného činu krádeže ve smyslu § 205 odst. 2, odst. 4
písm. b) tr.
zákoníku je nerozhodný
vlastní způsob spáchání
činu jeho pachatelem ve vazbě na existující situaci, neboť
ten se pro naplnění dané skutkové podstaty ani nevyžaduje. Přitom právě
vyřešení této otázky shledal senát č. 6 rozhodujícím pro své rozhodnutí ve věci dovolatele, když s ohledem na
skutkové zjištění stran vlastního spáchání činu, resp. i okolností, pro které soud prvního stupně užil
kvalifikovanou skutkovou podstatu trestného činu
krádeže, jak je
vyjadřuje popis skutku
obsažený ve výrokové
části jeho rozsudku, dospěl k závěru o nepřiléhavosti užité
právní kvalifikace.
16. V
bodech 41. až 57. odůvodnění svého rozhodnutí senát č. 6 podrobně vyložil, proč
zastává názor, že k naplnění okolnosti
podmiňující použití vyšší trestní sazby, která spočívá
ve
spáchání činu „za
jiné události vážně
ohrožující život nebo
zdraví lidí“, nedostačuje samotné zjištění
a) výskytu nakažlivé nemoci objektivně způsobilé vážně ohrozit život nebo zdraví lidí, za kterou považuje i výskyt pandemie koronaviru SARS CoV-2 (způsobujícího onemocnění COVID-19) na celém území státu, k němuž prokazatelně došlo v době spáchání trestného činu (objektivní stránka trestného činu), a
b)
zákonem vyžadovaného zavinění pachatele ve vztahu k této okolnosti zakládající
příslušný zákonný znak kvalifikované
skutkové podstaty (subjektivní stránka trestného činu).
17. Senát č. 6 ve svém usnesení, jímž předložil tuto věc
velkému senátu trestního kolegia,
vyloučil možnost odsouzení pachatele za
přečin krádeže podle § 205 odst. 2, odst. 4 písm. b)
tr. zákoníku na základě právního názoru
obsaženého v rozhodnutích napadených dovoláním
obviněného Daniela Ščuky,
který odpovídá i
závěru citovaného usnesení
senátu č. 4.
S
poukazem na důvodovou
zprávu k trestnímu
zákoníku (historický výklad),
na názory
trestněprávní nauky, na zásadu subsidiarity trestní represe a na neadekvátnost
plošného řešení
případné tvrdosti zákona až v rovině právních následků trestní
odpovědnosti (tj. uložením
trestu odnětí svobody pod dolní hranicí
zákonné trestní sazby za užití § 58 tr. zákoníku)
dospěl senát č. 6 k závěru o nutnosti zúžit výklad posuzovaného ustanovení §
205 odst. 4
písm. b)
tr. zákoníku a podmínit
jeho užití kumulativně -
vedle dvou podmínek
konkretizovaných výše pod bodem 16. v písm. a) a b) - rovněž existencí bližšího kauzálního propojení jednání pachatele se zákonem předvídanou situací v podobě „jiné události vážně ohrožující život nebo zdraví lidí“. Vyjádřeno konkrétněji, senát č. 6 při předložení věci velkému senátu trestního kolegia vyšel z názoru, že užití zmíněné kvalifikované skutkové podstaty trestného činu krádeže je namístě až tehdy, je-li prokázáno, že pachatel při spáchání svého činu nějakým způsobem zneužije či využije nepříznivé situace na území státu, resp. na území, na němž tato situace objektivně odpovídá příslušným zákonným znakům ustanovení § 205 odst. 4 písm. b) tr. zákoníku. Z uvedených důvodů pak věc předložil velkému senátu trestního kolegia.
IV.
Posouzení důvodnosti dovolání
IV./a) Obecná východiska
18. Velký senát trestního
kolegia Nejvyššího soudu
zjistil, že jsou
splněny všechny
formální podmínky k podání dovolání a ke
konání dovolacího řízení i k rozhodnutí věci
velkým senátem, a protože zde není důvod k
jinému postupu nebo rozhodnutí, podle § 265i
odst. 3 tr. ř. přezkoumal zákonnost a odůvodněnost napadeného
usnesení Krajského soudu
v Plzni i řízení mu předcházející, a to v
rozsahu a z důvodů, které v podaném dovolání (zčásti)
odpovídají uplatněnému důvodu
dovolání. Obviněný Daniel Ščuka podal dovolání s odkazem
na dovolací důvod podle § 265b odst. 1 písm. g) tr. ř., tedy že napadené
rozhodnutí spočívá
na nesprávném právním
posouzení skutku nebo
na jiném nesprávném
hmotně právním
posouzení. Obviněný sice měl uplatnit
tento dovolací důvod prostřednictvím důvodu dovolání
podle
§ 265b odst. 1 písm. l) tr. ř., protože odvolací soud
napadeným usnesením zamítl
odvolání obviněného (i státního
zástupce), přičemž obviněný shledává existenci dovolacího
důvodu obsaženého v § 265b odst. 1
písm. g) tr. ř. již v předchozím řízení, tj. v rozsudku
soudu prvního stupně. Jde však o
takovou nepřesnost podaného dovolání, která neměla vliv
na možnost přezkoumání napadeného
rozhodnutí a řízení mu předcházejícího a nebránila
ani věcnému rozhodnutí o dovolání.
19. K
výkladu uplatněného dovolacího důvodu velký senát trestního kolegia připomíná,
že je dán tehdy, jestliže skutek, pro který byl obviněný stíhán a odsouzen,
vykazuje znaky
jiného trestného činu, než jaký v něm
spatřovaly soudy nižších stupňů, anebo nenaplňuje
znaky
žádného trestného činu.
Nesprávné právní posouzení
skutku může spočívat
i v okolnosti, že rozhodná skutková
zjištění neposkytují dostatečný podklad k závěru o tom,
zda je stíhaný skutek vůbec trestným
činem, popřípadě o jaký trestný čin jde. Podobně to platí
o jiném nesprávném hmotně právním posouzení, které lze dovodit pouze za
situace, pokud
byla určitá skutková okolnost posouzena
podle jiného ustanovení hmotného práva, než jaké
na ni dopadalo.
20. S poukazem na
dovolací důvod podle
§ 265b odst.
1 písm. g)
tr. ř. však
nelze
přezkoumávat
a hodnotit správnost
a úplnost skutkového
stavu, či prověřovat
zákonnost
provedeného
dokazování a správnost
hodnocení důkazů ve
smyslu § 2
odst. 5, 6
tr. ř. Východiskem pro
případné naplnění citovaného
dovolacího důvodu jsou
zásadně jen skutková
zjištění stabilizovaná v
pravomocně ukončeném řízení
a vyjádřená především v popisu skutku v příslušném výroku rozhodnutí ve věci samé, popřípadě i
další soudem (soudy) zjištěné skutkové okolnosti relevantní z hlediska
norem trestního práva hmotného, ale i
jiných hmotně právních odvětví.
IV./b) K námitkám neodpovídajícím dovolacím důvodům
21. Obviněný Daniel Ščuka ovšem ve svém dovolání vytkl
soudům nižších stupňů celou
řadu nedostatků, jimiž jsou podle jeho názoru
zatížena jejich rozhodnutí, a to zejména pokud
jde o
hodnocení důkazů, především
svědecké výpovědi poškozené
Andrey Vaněčkové
a kamerového záznamu z čerpací stanice
pohonných hmot. Obviněný vyslovil i pochybnosti
o hodnocení výpovědi jeho samotného a
nesouhlasí s tím, že soudy nižších stupňů nevyhověly
jeho důkazním návrhům. Tato část dovolání tedy neodpovídá
dovolacímu důvodu, jak byl
vymezen shora, a nelze ji podřadit ani pod
žádný jiný důvod dovolání uvedený v
§ 265b
odst. 1, 2 tr.
ř. Dovolání obviněného
zde totiž napadá
usnesení odvolacího soudu,
resp.
i
rozsudek soudu prvního stupně, a vytýká mu vady skutkových zjištění a procesní
pochybení
při hodnocení důkazů a utváření skutkového děje, případně zpochybňuje jiný
procesní postup
orgánů činných v trestním řízení. Takové
námitky se ovšem nijak netýkají právního posouzení
skutků, které jsou obsaženy ve výroku o vině v rozsudku soudu
prvního stupně, ani jiného
hmotně
právního posouzení, což
potvrzuje i skutečnost,
že obviněný v této souvislosti
nepoukázal na žádné ustanovení
hmotného práva, jež mělo být porušeno. Navíc soudy nižších
stupňů ve svých rozhodnutích náležitě vyložily, z jakých důkazů vycházely,
jakým způsobem
je hodnotily a proč je takto
hodnotily. Přitom provádění důkazů, včetně jejich hodnocení
a vyvozování skutkových závěrů z
důkazů, neupravuje hmotné právo, ale předpisy trestního
práva procesního, zejména pak ustanovení § 2 odst. 5, 6, § 89 a násl., §
207 a násl. a § 263
odst. 6, 7 tr. ř.
22. Pokud jde
o námitky, podle
kterých soud prvního
stupně nevyhověl některým
důkazním návrhům obviněného (konkrétně
zejména návrhu na výslech Petry Olahové, která
v inkriminované době navštívila spolu s obviněným čerpací stanici
pohonných hmot, dále
návrhu
na provedení opětovného
výslechu svědkyně Andrey
Vaněčkové, na provedení
případné konfrontace mezi ní a obviněným a výslechu zasahujících
policistů), tyto rovněž
neodpovídají uplatněnému dovolacímu důvodu podle § 265b odst.
1 písm. g) tr. ř. a velký
senát trestního kolegia k nim nad rámec
tohoto důvodu dovolání uvádí následující. V trestním
řízení - a to podobně jako v jiných
typech soudního řízení - závisí pouze na úvaze soudu,
který z vyhledaných, předložených nebo navržených důkazů provede. Tento
závěr vyplývá
z ustanovení čl. 82 odst. 1 Ústavy České
republiky, v němž je zakotven princip nezávislosti
soudů. Z uvedeného principu je pak
zřejmé, že obecné soudy musí v každé fázi trestního
řízení zvažovat,
zda a v
jakém rozsahu je
potřebné doplnit dosavadní
stav dokazování,
přičemž současně posuzují důvodnost návrhů na doplnění dokazování (obdobně viz nález
Ústavního soudu ze dne 6. 12. 1995, sp. zn.
II. ÚS 101/95, publikovaný pod č. 81 ve svazku 4
Sbírky nálezů a usnesení Ústavního soudu). Není tedy povinností obecného soudu
akceptovat
jakýkoli důkazní návrh. Jestliže však soud odmítne provést navržený
důkaz, musí toto své
rozhodnutí
přesvědčivě odůvodnit. V posuzované
věci je sice
pravdou, že soud
prvního
stupně se ve svém rozsudku nezabýval důkazními návrhy obviněného, nicméně
odvolací soud
pod bodem 9. odůvodnění
napadeného usnesení uvedl,
proč považuje provedené
důkazy
za dostatečné a navrhované důkazy za
nadbytečné. Velký senát trestního kolegia se ztotožnil
s touto argumentací a
neshledal žádnou vadu,
která by v
uvedeném směru zakládala
nezákonnost napadeného rozhodnutí
odvolacího soudu.
23. Výše zmíněné závěry se týkají jak těch skutkových
zjištění, v nichž soudy nižších
stupňů spatřovaly spáchání pokusu přečinu
krádeže podle § 21 odst. 1 a § 205 odst. 2, odst. 4
písm.
b) tr. zákoníku, tak
i těch skutkových
zjištění, jimiž odůvodnily spáchání přečinu
nebezpečného vyhrožování podle
353 odst. 1
tr. zákoníku. Proto
i velký senát trestního
kolegia vycházel ze
stejného skutkového podkladu,
byť důsledně rozlišil,
že jde o dva
samostatné skutky spáchané ve vícečinném
souběhu, a zčásti korigoval právní posouzení
prvního z nich.
Ohledně druhého pak
učinil závěr, že
dovolací námitky obviněného
nevytýkají žádné hmotně právní vady týkající se přečinu nebezpečného
vyhrožování podle
§ 353
odst. 1 tr.
zákoníku, ale obviněný
zde zpochybňuje jen
rozhodná skutková
zjištění a hodnocení provedených
důkazů, zejména svědecké
výpovědi poškozené
Andrey Vaněčkové. Takové námitky
neodpovídají uplatněnému dovolacímu důvodu, jak již
bylo zdůrazněno, a velký senát
trestního kolegia se jimi nemohl dále zabývat.
IV./c) K námitkám obviněného, které odpovídají uplatněnému dovolacímu důvodu
24. Uplatněnému
dovolacímu důvodu podle § 265b odst. 1 písm. g) tr. ř. odpovídají jen
ty námitky obsažené v dovolání
obviněného Daniela Ščuky,
které se týkají
právního
posouzení pokusu trestného činu krádeže
podle § 21 odst. 1 a § 205 odst. 2, odst. 4 písm. b)
tr. zákoníku. Velký senát trestního
kolegia pak zároveň shledal tyto námitky důvodnými,
pokud jimi
obviněný vytýká soudům nižších
stupňů, že zde
přihlédly k okolnosti, která
podmiňuje použití vyšší
trestní sazby a spočívá ve
spáchání činu za
jiné události vážně
ohrožující život nebo zdraví lidí ve smyslu § 205 odst. 4 písm. b) tr.
zákoníku. V tomto směru
se
velký senát v zásadě přiklonil
k právnímu názoru senátu
č. 6 vyjádřenému v jeho
rozhodnutí, jímž postoupil nyní projednávanou věc velkému senátu trestního kolegia, a nepovažuje za správné právní závěry zaujaté ve shora citovaném usnesení senátu č. 4 ani v rozhodnutích soudů nižších stupňů v nyní posuzované trestní věci.
Ke znakům kvalifikované krádeže podle § 205 odst. 4 písm. b) tr. zákoníku
25. K
tomu velký senát připomíná, že zmíněná okolnost, která podmiňuje použití vyšší
trestní sazby u trestného činu krádeže a
jejíž naplnění zároveň znamená, že jde o zločin (§ 14
odst. 2, 3 tr.
zákoníku), spočívá ve
spáchání tohoto činu
za stavu ohrožení
státu nebo
za válečného stavu, za živelní pohromy nebo jiné události vážně ohrožující život
nebo zdraví
lidí, veřejný
pořádek nebo majetek.
Zákon zde tedy
počítá s naplněním
kvalifikované
skutkové podstaty podle § 205 odst. 2, odst. 4 písm. b) tr. zákoníku a
přísnějším postihem
pachatele trestného činu krádeže ve čtyřech
případech. První dva jsou vázané na formální akt
příslušného orgánu
státu v podobě
vyhlášení určitého stavu (stavu
ohrožení státu nebo
válečného stavu),
byť podmíněného přesně
definovanými předpoklady, další
dva naopak
nejsou
podmíněné žádným formálním
aktem státní moci,
ale jen faktickou
situací, která
existuje v daném místě a čase (živelní
pohroma nebo jiná událost vážně ohrožující život nebo
zdraví lidí, veřejný
pořádek nebo majetek).
Přitom platí, že
Parlament České republiky
vyhlašuje
jednak na návrh
vlády stav ohrožení
státu, je-li bezprostředně
ohrožena
svrchovanost
státu nebo územní
celistvost státu anebo
jeho demokratické zásady
(čl. 7
ústavního zákona č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky, ve znění ústavního zákona
č.
300/2000 Sb.), a jednak válečný stav, je-li Česká republika napadena nebo je-li
třeba plnit
mezinárodní smluvní závazky o společné obraně proti napadení (čl.
43 odst. 1 ústavního
zákona č. 1/1993 Sb., Ústavy České
republiky, ve znění pozdějších předpisů). Žádný jiný stav
tedy sám o sobě neodůvodňuje
naplnění citované kvalifikované skutkové podstaty, tedy ani
nouzový stav, stav pandemické
pohotovosti, stav nebezpečí nebo jinak nazvaný stav, protože
ustanovení § 205 odst. 4 písm. b) tr. zákoníku je vázáno jen na uvedené dva
stavy, které jsou
přesně právně vymezeny. To ostatně vyplývá i ze srovnání s některými
jinými skutkovými
podstatami trestných činů, u nichž je jejich spáchání za nouzového stavu
výslovně uvedeno
jako znak (základní) skutkové podstaty (viz
např. § 247, § 372, § 384 tr. zákoníku). Další dva
případy, které odůvodňují naplnění posuzovaného znaku kvalifikované
skutkové podstaty
trestného
činu krádeže, pak
spočívají ve spáchání
činu za živelní
pohromy nebo za
jiné
události vážně ohrožující život nebo
zdraví lidí, veřejný pořádek nebo majetek. Na rozdíl
od předchozích dvou okolností není jejich výčet uzavřený (taxativní),
ale formulace „za …
jiné
události vážně ohrožující …“
umožňuje podřadit pod
zmíněný zákonný znak
kvalifikované
skutkové podstaty celou řadu různých událostí, které vykazují odpovídající
závažnost a jsou srovnatelné s ostatními okolnostmi výslovně
vyjmenovanými v posledně
citovaném ustanovení. Takovou „jinou událostí vážně ohrožující život nebo
zdraví lidí“ je
bezpochyby i ohrožení života a zdraví lidí
související s výskytem koronaviru označovaného
jako SARS CoV-2 a způsobujícího
onemocnění COVID-19 v pandemickém rozsahu na území
České republiky v
období asi od měsíce března 2020. Na tuto událost pak reagovala i vláda
České republiky svým usnesením ze dne 12. 3.
2020 č. 194, publikovaným pod č. 69/2020 Sb.,
jímž
vyhlásila podle čl. 5
a 6 ústavního
zákona č. 110/1998
Sb., o bezpečnosti České
republiky (ve znění ústavního zákona č. 300/2000 Sb.), nouzový stav na území České
republiky, a
poté přijímala celou
řadu omezujících a
regulačních opatření. Jestliže
tedy
obviněný Daniel Ščuka spáchal pokus trestného činu krádeže
dne 9.
4. 2020, stalo se tak
formálně skutečně „za jiné události vážně
ohrožující život nebo zdraví lidí“ ve smyslu § 205
odst. 4 písm. b) tr. zákoníku. Pochybení soudů nižších stupňů v nyní posuzované
trestní věci
a nesprávnost právního názoru vyjádřeného i v rozhodnutí 4. senátu
(usnesení Nejvyššího
soudu ze dne 15. 12. 2020, sp. zn. 4 Tdo
1255/2020) však spočívá ve dvou směrech: jednak
v tom,
jaký význam je
přisuzován vyhlášenému nouzovému
stavu, a jednak
v tom,
že se vychází jen z časové
souvislosti spáchaného činu s onou událostí vážně ohrožující život
nebo zdraví lidí (nebo dokonce s
vyhlášeným nouzovým stavem) a odhlíží se od toho, zda měl
spáchaný trestný čin vůbec nějakou
jinou než jen časovou souvislost s uvedenou událostí tak,
aby byl namístě jeho podstatně
přísnější trestní postih (a jeho kvalifikace místo přečinu jako
typově závažnějšího zločinu).
K významu nouzového stavu
26. Pokud jde o nouzový stav, spáchání činu za tohoto stavu
není znakem kvalifikované
skutkové podstaty trestného činu krádeže ve
smyslu §
205 odst. 4 písm. b) tr.
zákoníku,
protože ho nelze - jak již velký senát trestního kolegia zdůraznil výše -
zahrnout pod stav
ohrožení státu ani válečný stav, což vyplývá i z ustanovení čl. 2 odst. 1
ústavního zákona
č.
110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky, ve znění ústavního zákona č.
300/2000 Sb.,
které rozlišuje mezi stavem ohrožení státu,
válečným stavem a nouzovým stavem a umožňuje
jejich vyhlášení podle intenzity, územního
rozsahu a charakteru situace tam předpokládané.
Bližší podmínky pro vyhlášení nouzového stavu
jsou pak vymezeny v ustanoveních čl. 5 a 6
citovaného ústavního zákona. Nouzový stav ovšem nelze v žádném
případě považovat ani
za „jinou
událost vážně ohrožující
život nebo zdraví
lidí“, protože jednak
není událostí,
ale zejména neohrožuje život nebo
zdraví lidí, neboť jeho vyhlášení směřuje naopak k tomu,
aby bylo takové ohrožení eliminováno
nebo aby se na ně odpovídajícím způsobem reagovalo
právě v zájmu ochrany života a zdraví lidí. Velký senát trestního
kolegia v této souvislosti
zdůrazňuje, že kvalifikovaná skutková podstata trestného činu krádeže podle §
205 odst. 2,
odst. 4 písm. b) tr. zákoníku může být
naplněna v případě „jiné události vážně ohrožující život
nebo zdraví lidí“ (např. i ve vztahu
k nyní aktuálnímu výskytu koronaviru označovaného jako
SARS CoV-2 a způsobujícího
onemocnění COVID-19 v pandemickém rozsahu) bez ohledu
na vyhlášený nouzový stav, na který
není vázána, tedy i tehdy, nebyl-li vládou vůbec vyhlášen
nebo nebyl-li Poslaneckou sněmovnou Parlamentu České republiky již
vyhlášený nouzový
stav prodloužen. Rozhodující je jen
existence takové jiné události, kterou lze sice dovozovat
též
z formálních rozhodnutí
a aktů příslušných orgánů
státu, ale i
z dalších poznatků
a informací. Nesprávná je v tomto
směru též argumentace, která dovozuje zavinění pachatele
trestného činu krádeže ohledně
zmíněného znaku kvalifikované skutkové podstaty trestného
činu krádeže výlučně z toho, že pachatel věděl o vyhlášení nouzového
stavu vládou České
republiky.
27. Proto
velký senát trestního kolegia považuje za nesprávný i závěr Krajského soudu
v Plzni obsažený v odůvodnění jeho usnesení
napadeného dovoláním obviněného, kde se
(v bodě 12.) mimo jiné konstatuje,
že soud prvního stupně použil kvalifikovanou skutkovou
podstatu trestného činu krádeže [míněno podle § 205 odst. 2, odst. 4
písm. b) tr. zákoníku]
„právě s ohledem na vyhlášený nouzový stav“. Podle odvolacího soudu obviněný „o
tomto
vyhlášeném nouzovém stavu měl
… vědomost, jak
vyplývá i ze
samotného odůvodnění
napadeného rozsudku, byl vybaven rouškou, věděl
tedy, že páchá trestnou činnost v době
nouzového stavu. Tato
skutečnost pak našla
odraz v použití
kvalifikované skutkové
podstaty …“. Podobně argumentuje nouzovým
stavem, byť v souvislosti s výskytem vysoce
nakažlivého koronaviru SARS-CoV-2
způsobujícího nemoc COVID-19,
i soud prvního
stupně v odůvodnění
jeho rozsudku (pod
bodem 7.). Stejně
tak se velký senát
trestního
kolegia neztotožňuje s tím, jaký význam přikládá vyhlášenému nouzovému
stavu senát č. 4
ve shora citovaném usnesení Nejvyššího soudu
(zejména pod body 21. a 22. jeho odůvodnění),
především pak
s jeho konstatováním, že „vyhlášení
nouzového stavu z důvodu
šíření
epidemie
koronaviru SARS CoV-2 a následky tohoto vyhlášeného nouzového stavu jsou
srovnatelné
svojí závažností s událostmi,
které jsou explicitně
vyjmenovány v ustanovení
§ 205 odst. 4 písm. b) tr. zákoníku, tedy
ohrožením státu, válečným stavem, živelní pohromou
nebo jinou událostí vážně ohrožující život nebo zdraví lidí, veřejný pořádek
nebo majetek“.
28. Nouzový stav může mít podle názoru velkého senátu
trestního kolegia jen podpůrný
význam pro závěr o naplnění znaku kvalifikované skutkové podstaty trestného
činu krádeže
obsaženého v § 205 odst. 4 písm. b) tr.
zákoníku, a to ve dvou směrech. Jednak podle důvodu,
který vedl vládu k vyhlášení nouzového stavu,
bude možné dovodit, že v době, na kterou byl
vyhlášen nouzový stav a v níž se pachatel dopustil trestného činu krádeže, a na
daném místě,
kde došlo k tomuto činu, existovala určitá
událost vážně ohrožující život nebo zdraví lidí,
veřejný pořádek nebo majetek (např. v daném
případě šlo o výskyt koronaviru označovaného
jako SARS CoV-2 a způsobujícího nemoc
COVID-19 v pandemickém rozsahu), byť - jak již
bylo shora uvedeno
- existence takové
události, a tím
ani naplnění citované
okolnosti
podmiňující
použití vyšší trestní
sazby nejsou podmíněny
vyhlášením nouzového stavu.
Druhý význam vyhlášeného nouzového stavu a
veřejně dostupných informací o něm spočívá
v možnosti
dovozovat i z
toho potřebné zavinění
pachatele též k této zvlášť
přitěžující
okolnosti ve smyslu § 17 písm. b) tr. zákoníku, tj. že pachatel
minimálně mohl a měl vědět
o zmíněné události vážně ohrožující život nebo zdraví lidí, veřejný pořádek
nebo majetek,
která vedla k vyhlášení nouzového stavu.
Nicméně ani zde se nelze omezit jen na vědomost
pachatele o samotném vyhlášeném
nouzovém stavu, ale jeho zavinění je třeba zjišťovat právě
ve vztahu k té události, která vedla k jeho vyhlášení a která odpovídá jejímu
charakteru podle
§ 205 odst. 4 písm. b) tr. zákoníku.
K souvislosti spáchané krádeže s jinou
událostí vážně ohrožující
život
nebo zdraví lidí, veřejný pořádek nebo majetek
29. Velký senát trestního kolegia se neztotožňuje ani s těmi
závěry soudů nižších stupňů
v nyní posuzované trestní věci a senátu č. 4
Nejvyššího soudu, z nichž vyplývá, že k naplnění
okolnosti,
která podmiňuje použití
vyšší trestní sazby
podle § 205 odst. 4
písm. b)
tr.
zákoníku, postačí, jestliže
byl čin spáchán
v době, kdy zde byla
určitá událost vážně
ohrožující život nebo zdraví lidí, veřejný pořádek nebo majetek, a
na místě jejího výskytu.
Přestože
to z pouhé
slovní formulace citovaného
ustanovení není patrné,
velký senát je
přesvědčen, že k tomu, aby mohly být ty případy krádeží, které jsou
jinak pouhými přečiny
(§ 205 odst. 1, 2 a 3
tr. zákoníku) posouzeny jako zločiny v důsledku naplnění některého
ze zákonných znaků
podle § 205
odst. 4 písm. b)
tr. zákoníku a
postiženy podstatně
přísnějším
trestem odnětí svobody (se sazbou od 2 roků do 8 let), musí zde být určitá
věcná
souvislost spáchané krádeže s danou událostí
vážně ohrožující život nebo zdraví lidí, veřejný
pořádek nebo majetek. K tomuto závěru lze dospět i s oporou o historický výklad
citovaného
ustanovení na základě důvodové zprávy k návrhu trestního zákoníku,
o doktrinální výklad
obsažený v odborné literatuře a zčásti také o dosavadní judikaturu. Ostatně potřebu
věcné
souvislosti (a nedostatečnost samotné
časové a místní
souvislosti) oné události
vážně
ohrožující život nebo zdraví lidí se
spáchaným trestným činem už vyjádřil Nejvyšší soud
v usnesení ze dne 20. 1. 2021, sp.
zn. 7 Tdo 10/2021 (viz zejména bod 20. jeho odůvodnění).
Přitom může
jít o různou
souvislost spočívající např.
v tom, že
pachatel přímo využije
či zneužije ke spáchání trestného činu
existující událost, která vážně ohrožuje život nebo
zdraví lidí,
veřejný pořádek nebo majetek,
anebo mu taková
událost umožní či
usnadní
spáchání trestného
činu, popřípadě pachatel
počítá s tím,
že v důsledku
této události
či opatření vyvolaných k jejímu řešení nebo zvládání nebude odhalena
jeho trestná činnost,
resp. pachatel nebude zjištěn a dopaden apod.
Uvedená souvislost je pak zřejmá zejména
v případě, jestliže trestný čin pachatele bude zaměřen přímo proti
opatřením či omezením
učiněným k řešení zmíněné
situace, anebo bude
mařit či ztěžovat
její zvládnutí nebo
odvrácení atd.
30. Takový
výklad odpovídá i důvodové zprávě k trestnímu zákoníku, která odůvodnila
zpřísnění trestního postihu pachatele trestného
činu krádeže v souvisejících ustanoveních
§ 205 odst. 1 písm. e) a odst. 4 písm. b)
tr. zákoníku potřebou reakce na stav, kdy se pachatel
dopustí tohoto činu „v místě, kde je … velmi ztížena ochrana majetku, přičemž
pachatel zde
využívá této situace a projevuje
zvláštní bezohlednost, která si zaslouží přísnější postih“,
přičemž „zásadní zpřísnění pak v tomto směru zavádí
odstavec 4 písm. b), jestliže pachatel
spáchal trestný čin
krádeže za stavu
ohrožení státu nebo
za válečného stavu,
za živelní
pohromy nebo jiné události vážně
ohrožující život nebo zdraví lidí, veřejný pořádek nebo
majetek, čímž se reaguje na takové
trestné činy spáchané v minulosti zejména při povodních“.
Z této citace je nezbytné dovodit,
že důvodem zpřísnění trestního postihu krádeží spáchaných
za určitých nepříznivých situací, v nichž musí stát a další subjekty
vynaložit zvýšené úsilí
na jejich zvládnutí (a případně nasadit
lidské a materiální zdroje, které obvykle nejsou nutné),
není samotná událost ohrožující
život nebo zdraví lidí, veřejný pořádek nebo majetek, nýbrž
až vlastní projev pachatele, který
zneužívá těchto existujících podmínek ke spáchání trestného
činu, v němž se tak projevuje „jeho zvláštní bezohlednost“. Důvodem
zavedení zmíněné
zpřísňující právní úpravy tedy
nepochybně byla snaha postihnout zjištěnou věcnou souvislost
spáchaného trestného činu krádeže s
konkrétní nepříznivou situací.
31. Stejné závěry lze učinit i s poukazem na část odborné
literatury. Ustanovení § 205
odst. 4 písm. b) tr. zákoníku obsahuje fakultativní
znaky objektivní stránky skutkové podstaty
trestného činu, tj. takové znaky, které zde
charakterizují určité okolnosti spáchání trestného
činu
krádeže a které
se sice nutně
neprojevují na jeho
objektu, avšak vedou
k dalším
důsledkům, pro něž se zvyšuje škodlivost
daného trestného činu. Podle jednoho z názorů
v literatuře (viz ŠČERBA, F. a kol. Trestní
zákoník. Svazek 1. Komentář. Praha: C. H. Beck,
2020, s. 189) platí, že k přičtení fakultativního znaku objektivní
stránky skutkové podstaty
pachateli musí být „mezi ním a tímto
zvláštním způsobem navázání na objekt …
příčinná
souvislost, neboť právě toto navázání na
objekt bylo důvodem, proč byl daný fakultativní
znak
objektivní stránky vůbec
zaveden, a zpravidla
se jím zvyšuje
typová společenská
škodlivost činu (tak, že z činu
beztrestného je čin trestný, jde-li o fakultativní znak základní
skutkové podstaty, respektive že je
přísněji trestný, jde-li o znak kvalifikované skutkové
podstaty)“. V konkrétním případě tedy
přísnější postih pachatele za spáchání trestného činu
krádeže v době
některého ze stavů
či událostí vymezených
v § 205 odst. 4
písm. b)
tr.
zákoníku je podmíněn zjištěním výše vyloženého volnějšího příčinného vztahu,
což se
v citované
literatuře projevuje konstatováním, podle
něhož „mezi
stavem či událostí
ve smyslu tohoto
ustanovení a trestným
činem krádeže proto
musí být dána
příčinná
souvislost“ (viz ŠČERBA, F. a kol. Trestní
zákoník. Svazek 2. Komentář. Praha: C. H. Beck,
2020, s. 1658). Obdobný závěr lze učinit i na podkladě další části literatury
(viz ŠÁMAL, P.
a kol. Trestní zákoník II. § 140 až 421. Komentář. 2. vydání. Praha: C. H. Beck, 2012,
s. 1991), kde se při výkladu ustanovení § 205 odst. 4 písm. b) tr. zákoníku odkazuje
na komentář k ustanovení § 42 písm. j) tr. zákoníku, podle něhož „jinou událostí vážně
ohrožující
život, veřejný pořádek nebo majetek by mohly být rozsáhlejší nepokoje, vzpoura
vězňů,
teroristické akce, větší
železniční, letecká nebo
dopravní nehoda, kterou
pachatel
nezpůsobil, ale situace vzniklé v jejím
důsledku zneužil ke spáchání trestného činu“
(viz
ŠÁMAL, P. a kol. Trestní zákoník I. § 1
až 139. Komentář. 2. vydání. Praha: C. H. Beck,
2012, s. 563). Stejný závěr vyplývá z dalšího komentáře k posledně zmíněnému ustanovení, v němž se mimo jiné konstatuje, že může jít o „jakýkoliv trestný čin, k jehož spáchání přispěla zmíněná situace“ (viz DRAŠTÍK, A. a kol. Trestní zákoník. Komentář. I. díl. Praha: Wolters Kluwer, 2015, s. 346). Z citované odborné literatury tedy lze dovodit, že i v ní se shledává potřebným prokázání jisté věcné souvislosti existující situace (události vážně ohrožující život nebo zdraví lidí …) a trestného činu pachatele.
32. Ostatně obdobným způsobem vyložil velký senát trestního kolegia v usnesení ze dne
17. 2.
2016, sp. zn. 15 Tdo 944/2015, publikovaném pod č. 32/2016 Sb. rozh. tr. jinou
okolnost, která je znakem kvalifikované skutkové podstaty přečinu usmrcení z
nedbalosti
podle § 143 odst.
2 tr. zákoníku a která spočívá v porušení důležité povinnosti pachatele
vyplývající z jeho zaměstnání, povolání, postavení
nebo funkce nebo uloženou mu podle
zákona. I zde Nejvyšší soud
akcentoval význam příčinné souvislosti mezi porušením takové
povinnosti jako okolnosti podmiňující použití vyšší trestní sazby a způsobeným
následkem,
přičemž odmítl
možnost přísnější právní
kvalifikace skutku jen na základě
formálního
naplnění uvedeného znaku
kvalifikované skutkové podstaty daného přečinu.
33. Právní
názor, který zaujal velký senát trestního kolegia v tomto rozhodnutí ohledně
výkladu a použití ustanovení § 205 odst. 4 písm. b) tr. zákoníku ve vztahu k
„jiné události
vážně ohrožující život nebo zdraví lidí,
veřejný pořádek nebo majetek“, pak odpovídá i zásadě
subsidiarity trestní represe
podle §
12 odst. 2 tr. zákoníku a tomu,
jak byla tato zásada
vyložena ve
stanovisku trestního kolegia
Nejvyššího soudu ze
dne 30. 1.
2013, sp. zn.
Tpjn 301/2012, uveřejněném pod č.
26/2013 Sb. rozh. tr. Uvedená zásada má místo i tam, kde
je sice nutné uplatnit trestní
odpovědnost a trestní represi z ní vyplývající, ale míra této
represe musí být jen skutečně
nezbytná a odpovídající všem rozhodným okolnostem, zejména
pak povaze a závažnosti spáchaného trestného činu, který je základem
trestní odpovědnosti
pachatele. Proto podle názoru velkého senátu
trestního kolegia jinak celkem bagatelní krádeže,
které by vzhledem k minimální výši
způsobené škody byly jen přestupkem a trestným činem
jsou zejména pouze vzhledem k recidivě pachatele (§ 205
odst. 2 tr. zákoníku), rozhodně
ve všech případech nevyžadují nějaké
exemplární trestání a automatické zvyšování sazby
trestu odnětí svobody.
Takový přístup by
navíc omezoval soud
v možnosti potřebné
individualizace sankcionování různých trestných činů spáchaných různými
pachateli. Tím
ovšem velký senát nehodlá zlehčovat význam
a závažnost takové trestné činnosti, na jejímž
spáchání se skutečně projevila
událost vážně ohrožující život nebo zdraví lidí.
34. S
přihlédnutím k výše uvedeným argumentům dospěl velký senát trestního kolegia
k závěru, že možnost naplnění zákonného znaku
podle § 205 odst. 4 písm. b) tr. zákoníku
spočívajícího ve spáchání trestného
činu krádeže za „jiné události vážně ohrožující život nebo
zdraví lidí“, ohledně které se ve
svých názorech rozešly senáty č. 4 a č. 6 Nejvyššího soudu, je
třeba podmínit existencí nejen
časové a místní souvislosti s takovou událostí, ale též věcnou
souvislostí s ní, tedy tím, že se
určitým konkrétním způsobem projevila při spáchání trestného
činu jeho pachatelem. Takový vztah bude dán zejména tehdy, usnadnila-li
zmíněná událost
(nebo omezení či jiná opatření přijatá v jejím důsledku) spáchání trestného
činu pachateli
či se jinak významněji
projevila v jeho
prospěch, anebo pokud
se spáchaný čin
týkal
konkrétních předmětů, které mají zvláštní
důležitost pro řešení dané události, a proto zasluhují
zvýšenou ochranu i trestním právem
(např. respirátory, dezinfekční prostředky, zdravotnické
potřeby apod. v
případě zvládání pandemie
způsobené virovým onemocněním).
Není
nezbytné
(ani technicky možné) vyjmenovat
všechny alternativy, které věcně
(nikoli jen
formálně) odůvodňují naplnění
shora uvedeného znaku
kvalifikované skutkové podstaty
trestného činu krádeže, neboť toto posouzení bude vždy souviset s
konkrétními okolnostmi
spáchaného činu.
35. V trestní
věci obviněného Daniela
Ščuky ovšem soudy
nižších stupňů nezjistily
žádnou ze zmíněných věcných souvislostí jím
spáchaného pokusu trestného činu krádeže
s událostí vážně ohrožující život nebo
zdraví lidí v podobě výskytu koronaviru označovaného
jako SARS CoV-2
a způsobujícího onemocnění
COVID-19 v pandemickém rozsahu
a ani neuvedly, v čem se vůbec tato událost
projevila na spáchání pokusu trestného činu
krádeže. Obviněný se ho dopustil v prodejních prostorách čerpací stanice
pohonných hmot,
jejíž provoz nebyl nijak omezen, pokusil se
odcizit běžně dostupné zboží v bagatelní hodnotě
a byl
včas a bez
problémů zadržen obsluhou čerpací stanice,
která následně telefonicky
kontaktovala Policii České
republiky. Velký senát
trestního kolegia se
zde rozhodně
neztotožňuje s argumentací soudu prvního
stupně nejen v jeho odkazu na vyhlášený nouzový
stav, jak bylo výše zdůrazněno, ale
ani ohledně důrazu na údajně opožděný příjezd policejní
hlídky, který musela obsluha čerpací
stanice opakovaně urgovat. Jednak jde o okolnosti, které
nastaly až po spáchání posuzovaného
skutku (pokusu krádeže), takže by mohly
mít vliv
na jeho právní kvalifikaci, jen
kdyby s nimi pachatel
počítal a spoléhal
na ně,
což se u obviněného neprokázalo.
Navíc ze záznamu
telefonické komunikace svědkyně
Andrey Vaněčkové s operačním
střediskem policie nevyplývá, že by policejní hlídka nemohla
přijet dříve
právě proto, že jí to
nedovolovala existující pandemická
situace vyvolaná
výskytem koronaviru SARS CoV-2, resp.
že by snad v důsledku toho musela policie plnit jiné
úkoly, a
to právě v
nočních hodinách kolem
1.10 hod. Přitom
v době, kdy jmenovaná
svědkyně poprvé žádala o příjezd
policejní hlídky, nebylo zřejmé, že obviněný spáchal trestný
čin, resp. jeho pokus (ten je dán
pouze jeho recidivou), ale v podstatě bylo policii oznámeno
jednání jen přestupkového
charakteru (a to ještě ve stadiu
pokusu). Velký senát trestního
kolegia tedy dospěl k závěru, že soudy nižších stupňů učinily nesprávné
právní posouzení
skutku v případě pokusu trestného činu
krádeže, pokud u obviněného dovodily naplnění
znaku jeho kvalifikované skutkové
podstaty podle § 205 odst. 4 písm. b) tr. zákoníku pouze
z důvodu časové (a místní) souvislosti tohoto činu s událostí
vážně ohrožující život nebo
zdraví lidí. Tím byl odsuzující rozsudek soudu prvního stupně zatížen
vadou odpovídající
dovolacímu
důvodu podle §
265b odst. 1
písm. g) tr.
ř. v jeho
první variantě, kterou
v napadeném usnesení nenapravil ani
odvolací soud.
V.
Způsob rozhodnutí Nejvyššího soudu o dovolání
36. Protože velký senát trestního kolegia stran výkladu znaků
kvalifikované skutkové
podstaty trestného činu krádeže podle § 205
odst. 4 písm. b) tr. zákoníku dospěl k závěrům,
které vyložil výše, a současně zjistil, že skutek, jímž byl obviněný Daniel Ščuka uznán vinným,
neobsahuje žádné okolnosti, které by s ohledem na zaujatý výklad odůvodňovaly jeho posouzení jako pokusu zločinu krádeže podle
§ 21 odst. 1 a § 205 odst. 2, odst. 4 písm. b) tr. zákoníku, shledal důvodným tvrzení obviněného, že jím napadená
rozhodnutí zatěžuje vada ve smyslu
dovolacího důvodu podle § 265b odst. 1 písm. g) tr. ř.
37. Na podkladě dovolání obviněného tedy velký senát trestního kolegia podle § 265k
odst. 1, 2 tr. ř. zrušil usnesení Krajského soudu v Plzni ze dne 13. 8. 2020, sp. zn.
9 To 194/2020, jemu předcházející rozsudek Okresního soudu Plzeň-město ze dne 26. 6. 2020, sp. zn. 7 T 17/2020, jakož i všechna další rozhodnutí obsahově navazující na zrušená rozhodnutí, pokud vzhledem ke změně, k níž došlo zrušením, pozbyla podkladu. I když vytýkanou vadou byla zatížena jen ta část výroku o vině, která se vztahovala k posouzení činu obviněného jako pokusu zločinu krádeže, Nejvyšší soud zrušil napadená rozhodnutí v celém rozsahu z důvodu jasného vymezení viny obviněného.
38. Velký
senát trestního kolegia pak na podkladě skutkových zjištění učiněných soudy
nižších stupňů podle § 265m odst. 1 tr. ř. ve věci znovu rozhodl, protože mohl
v dovolacím
řízení
sám odstranit vadu
v právním posouzení
příslušného skutku. Po
dílčím doplnění
dokazování spočívajícím v ověření
právního stavu týkajícího se dosavadních pravomocných
odsouzení obviněného na podkladě
aktuálního opisu z evidence Rejstříku trestů rozhodl velký
senát způsobem uvedeným ve výroku
tohoto rozsudku. Obviněného uznal vinným jednak
pokusem přečinu krádeže podle § 21
odst. 1 a § 205 odst.
2 tr. zákoníku (pod bodem 1.
výroku
o vině) a
jednak v reálném
souběhu sbíhajícím se
přečinem nebezpečného
vyhrožování podle
§ 353 odst.
1 tr. zákoníku
(pod bodem 2.
výroku o vině).
Přestože
k posuzovaným skutkům došlo na témže
místě a v bezprostřední časové návaznosti, není
správný závěr
soudu prvního stupně,
že oba trestné
činy byly spáchány
v jednočinném
souběhu. Ve skutečnosti jde o dva
samostatné skutky, protože druhý z nich, jehož podstatou
byly výhrůžky vůči poškozené Andree Vaněčkové, spáchal obviněný právě až
po ukončení
jeho předchozí neúspěšné snahy o odcizení
jednoho balení bonbonů, a to v reakci na jeho
přistižení při činu a snahu
poškozené přivolat na místo hlídku policie. Velký senát trestního
kolegia tedy
formuloval výrok o
vině v tomto rozsudku
tak, aby odpovídal
uvedenému
závěru.
39. Při popisu skutků převzal dovolací soud skutková
zjištění vyjádřená v rozsudku soudu
prvního stupně, která jen stylisticky
upravil tak, aby vyjadřovala jednak reálný souběh obou
přečinů,
resp. jednoho pokusu,
a jednak i
neexistenci následku (resp. účinku)
v případě
prvního z nich. Při skutkovém vyjádření pokusu přečinu krádeže nepovažoval za nezbytné vyjádřit to, co v daném případě nemá význam pro jeho právní posouzení, tj. že obviněný spáchal čin za situace, kdy byl na území České republiky vyhlášen nouzový stav způsobem a s důsledky popsanými soudem prvního stupně.
40. K
právní kvalifikaci skutků lze uvést, že v případě prvního z nich nevznikají
žádné
pochybnosti o tom, že obviněný svým jednáním
naplnil znaky pokusu přečinu krádeže podle
§ 21 odst. 1 a
§ 205 odst. 2 tr. zákoníku z důvodů, které v tomto směru
celkem správně
vyložily soudy nižších stupňů. Totéž
platí i ohledně přečinu nebezpečného vyhrožování podle
§
353 odst. 1
tr. zákoníku, kde
vzhledem k výlučně
skutkovým a procesním
námitkám
obviněného ani
nebyl prostor pro
možnost přezkoumání tohoto
právního posouzení
v dovolacím řízení.
41. Velký
senát trestního kolegia si je vědom toho, že v době jeho rozhodování již platí
ustanovení § 14 zákona č. 94/2021 Sb., o
mimořádných opatřeních při epidemii onemocnění
COVID-19 a o změně některých souvisejících zákonů, podle něhož, je-li spáchán
trestný čin
v době stavu pandemické pohotovosti,
která je stavem, v jehož rámci dochází k ohrožení
života nebo zdraví lidí, a předpisy
trestního práva s touto okolností spojují použití vyšší
trestní sazby nebo ji považují za přitěžující okolnost, soud k této
okolnosti při posuzování
trestného činu přihlédne pouze tehdy, pokud je trestným činem poškozen či
ohrožen zájem
společnosti na
zvládání epidemie COVID-19.
Na to dodatečně
upozornil i obhájce
obviněného v podání označeném jako doplnění dovolání. Citované
ustanovení však v době
spáchání posuzovaného skutku ani v době
vydání přezkoumávaných rozhodnutí soudů nižších
stupňů v nyní projednávané věci
neexistovalo a navíc jeho účelu lze vhodněji a výstižněji
dosáhnout výkladem, který zaujal
velký senát trestního kolegia v tomto rozsudku. Vzhledem
k
tomu tedy nepřicházelo
v úvahu zvažovat
uplatnění zmíněného ustanovení
ve vztahu
k obviněnému.
42. Na základě nového (pro obviněného příznivějšího) posouzení skutku (nyní pod bodem
1. výroku o vině) bylo nezbytné znovu rozhodnout o trestu, přičemž v úvahu zde přicházel trest odnětí svobody v trestní sazbě od 6 měsíců do 3 roků, která je stanovena za přísněji trestný pokus přečinu krádeže podle § 21 odst. 1 a § 205 odst. 2 tr. zákoníku. Obviněnému byl v jejím rámci ukládán podle § 43 odst. 1 tr. zákoníku úhrnný trest jako právní následek trestní odpovědnosti za oba jím spáchané přečiny.
43. K osobě obviněného Daniela Ščuky bylo zjištěno, že má v
opise z evidence Rejstříku
trestů (vyjma nyní posuzované trestní věci)
celkem 9 záznamů o odsouzeních, a to převážně
za majetkovou nebo násilnou trestnou činnost. Obviněnému byly
uloženy následující tresty
(resp. zčásti trestní opatření) odnětí svobody: v trvání 2 roků (pod body 1. až
3. - odsouzen
jako mladistvý za loupež a sbíhající se
krádež k souhrnnému trestnímu opatření), trestní
opatření vykonal dne 27. 3. 2007, dále tresty v trvání 1 roku a 6 měsíců (pod
bodem 4. -
odsouzen za
trestné činy loupeže
a krádeže), který
vykonal dne 3. 12. 2012 (předtím
podmíněně propuštěn dne 5. 4. 2007), v trvání 18 měsíců (pod bodem 5. - odsouzen za trestné činy krádeže a porušování domovní svobody), který vykonal dne 16. 2. 2009, v trvání 2 roků (pod bodem 6. - odsouzen za trestné činy krádeže, porušování domovní svobody a neoprávněného držení platební karty), který vykonal dne 12. 6. 2011, v trvání 4 roků (pod bodem 7. - odsouzen za pokus trestného činu těžkého ublížení na zdraví), který vykonal dne 28. 7. 2017, v trvání 2 roků (pod body 8. a 9. - odsouzen za trestné činy porušování domovní svobody, krádeže, neoprávněného opatření, padělání a pozměnění platebního prostředku, nedovoleného ozbrojování a nebezpečného vyhrožování k souhrnnému trestu), který vykonal dne 17. 12. 2019.
44. Z
uvedeného výčtu je zřejmé, že obviněný se opakovaně a v poměrně krátké časové
návaznosti na výkon uložených nepodmíněných
trestů odnětí svobody dopustil další typově
obdobné trestné činnosti. Z toho vyplývá, že ani výkon těchto trestů (v celkové
délce 13 let)
zatím nevedl k žádoucí změně v jeho
chování, a že tudíž ve smyslu § 55 odst. 2 tr. zákoníku je
mu i v nyní posuzované věci nezbytné
uložit nepodmíněný trest odnětí svobody. Protože
k předcházejícím odsouzením - s
výjimkou posledního, které zakládá důvody vyvození trestní
odpovědnosti obviněného ve smyslu zákonného znaku § 205 odst. 2 tr. zákoníku (§
39 odst. 5
věta první tr. zákoníku) - je třeba
přihlédnout jako k okolnosti přitěžující podle § 42 písm. p)
tr. zákoníku, přičemž obviněnému je ukládán úhrnný trest za dva přečiny, dospěl
velký senát
trestního kolegia
k závěru, že
odpovídajícím trestem bude
trest odnětí svobody v
trvání
12 měsíců. V této
relativně nižší výměře
pak byly zohledněny
skutečnosti do jisté
míry
svědčící ve prospěch obviněného, tj. velmi nízká hrozící škoda a to, že
přečin, podle jehož
sazby trestu odnětí svobody byl vyměřen trest, zůstal ve stadiu pokusu. Při
ukládání trestu
vzal velký senát trestního kolegia v úvahu
i všechny ostatní relevantní okolnosti, které jinak
správně zjistily soudy nižších stupňů a zčásti je vyjádřily i v
odůvodnění svých rozhodnutí
(viz zejména bod 8. odůvodnění rozsudku
soudu prvního stupně). Podle § 56 odst. 2 písm. a)
tr. zákoníku zařadil obviněného
pro výkon tohoto
trestu do věznice
s ostrahou, když
k odlišnému rozhodnutí v tomto směru nebyl
žádný důvod.
45. Tímto způsobem, tj. formou rozsudku, rozhodl velký senát trestního kolegia
o
dovolání obviněného v neveřejném zasedání. K projednání a rozhodnutí věci v
neveřejném
zasedání dovolacího soudu byly splněny zákonné podmínky [§ 265r
odst. 1 písm. c) tr. ř.]
poté, co s tímto postupem vyslovil souhlas
jak státní zástupce, tak obviněný prostřednictvím
samostatného podání obhájce v reakci
na dotaz Nejvyššího soudu. K vyhlášení rozsudku byla
zvolena forma jeho uveřejnění na elektronické úřední desce Nejvyššího soudu (§
265r odst. 8
tr. ř.). Velký senát trestního
kolegia nahradil tímto rozsudkem zcela zrušená rozhodnutí obou
soudů nižších stupňů, proto
nepovažoval za nutné zvlášť rozhodovat o odvolání, které podal
státní zástupce v neprospěch
obviněného proti rozsudku soudu prvního stupně.
P o u č e n í : Proti rozhodnutí o dovolání není přípustný opravný prostředek s výjimkou
obnovy řízení (§ 265n tr. ř.).
V Brně dne 16. 3. 2021
JUDr. František Púry, Ph.D. v. r.
předseda
velkého senátu
trestního kolegia Nejvyššího soudu
výťah z prednášky uskutočnenej dňa 09.05.2013 v Omšení
článok prináša analýzu znakov prečinu ohovárania podľa § 373 ods. 1 Tr. zák. a venuje pozornosť aj problematike, do akej miery je prípustná kritika najmä verejne činných osôb.
cieľom článku bolo poukázať na manévrovací priestor obhajoby pri výkone obhajoby osôb obvinených z trestných činov najmä s drogovým prvkom.